2023. 9. 6.(수) 16:00

1층 회의실

2023년도 보령시의회 국외 의정연수 의원 공무국외 출장

심사위원회 회의자료

	보령시의회

순      서

Ⅰ.	의원공무국외출장 계획서	……	1
	1. 출 장 개 요	……	1
	2. 출 장 일 정	……	2
	3. 출 장 경 비	……	4
	4. 출 장 효 과	……	4
Ⅱ.	기관방문 세부 설명서	……	5

공무국외출장 계획서

1. 출장개요

출장목적	□글로벌 시대를 맞아 수준 높은 의정활동 능력 배양과 역량 제고를 위한 해외 의정 연수를 추진하여 세계화 추세에 걸맞은 수준의 지방의원들의 견문 확대를 통한 의회의 경쟁력을 확보하여 지역발전 견인코자 함
출장동기 및 내용	□단순 견학이 아니라 보고, 느끼고, 체험하며, 함께 공유하여 의원 각각의 역량 뿐만 아니라 시의회 전체의 역량을 강화시킬 수 있는 동기 부여 기회 제공 □도시재생, 농산업, 일자리, 관광산업 등 관련 해외 우수 사례를 직접 벤치 마킹하고 우리 시와 비교 견학을 통해 우리 시가 나가야 할 방안을 모색하고자 함.
출장기간	2023. 9. 18. ~ 2023. 9. 25.(8일간)
출 장 국	프랑스, 벨기에, 네덜란드
출 장 자	소속	직급	성명	성별	연령	출 장 경 비
						금 액	부담기관
	계		11명			48,814,260	보령시의회
	보령시의회	의장	박상모	남	60	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	의회운영위원장	백성현	남	64	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	자치행정위원장	이정근	남	58	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	경제개발위원장	백영창	남	62	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	의원	성태용	남	70	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	의원	최은순	여	63	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	의원	김정훈	남	52	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	의원	조장현	남	51	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	의원	김재관	남	45	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	의원	서경옥	여	66	4,437,660	보령시의회
	보령시의회	의원	추보라	여	36	4,437,660	보령시의회

2. 출장일정

월 일 (요일)	출발지	도착지	방문기관	업 무 내 용	접촉예정인물 (직책포함)
9월 18일 (월요일)	인천	파리	-	11:55 인천출발 (비행시간 13시간 35분 소요)	-
9월 19일 (화요일)	파리		알리그레 시장	전통시장의 지속적인 활성화와 현대 문화와의 통합을 이룬 선진사례 학습 및 보령 전통시장의 발전 방향과 전략을 모색	Olivier Corto 감독
9월 20일 (수요일)	파리		상카르트 104	폐쇄된 장례식장을 리모델링하여 시민에게 문화예술공간으로 사용되는 상카르트 104 방문을 통해 도시 재생사업의 방향성 계획 및 추진	Alice Erikson 총괄감독
			프랑스 국가고용공단	국가고용운영정책을 직접관찰함으로서 우수정책 벤치마킹	Claire Arenales 총괄감독
9월 21일 (목요일)	파리	브뤼셀, 안트베르펜	-	벨기에 이동(기차)	-
9월 22일 (금요일)	안트베르펜	로테르담, 헤이그, 암스테르담	세계원예센터	국제 온실 원예 분야의 혁신 센터 방문을 통해 스마트팜 견학	aad verduijn 기획이사
			토마토 월드	네덜란드의 농업혁신을 대표하는 장소로 선진 농업기술 탐방	Karin Plaisier 농장대표감독
9월 23일 (토요일)	암스테르담		풍차마을 잔세스칸스	선진관광지 방문을 통해 우리 시와의 접목을 시도	-
			마켓홀	시장과 주거공간이 공존하는 건축물 탐방을 통해 전통시장 활성화 방안 마련	-
9월 24일 (일요일)	암스테르담	인천	암스테르담 꽃시장	세계유일의 떠다니는 꽃시장 방문을 통한 새로운 관광정책과의 접목 시도	-
			-	21:20 암스테르담 출발 (비행시간 11시간 55분 소요)	-
9월 25일 (월요일)	인천		-	16:15 인천공항 도착	-

○ 출장자 개인별 업무 내용

연 번	소 속	직 급	성 명	업 무 내 용
1	보령시의회	의장	박상모	★ 조대표 → 선진 농산업 분야 연수 총괄
		의원	성태용	관련 기관 방문 사전자료 수집 및 질의답변 준비 등
		의원	조장현	선진 농산업 분야 연수결과 보고서 작성 등
2	보령시의회	의회운영위원장	백성현	★ 조대표 → 선진 관광 분야 연수 총괄
		의원	최은순	관련 기관 방문 사전자료 수집 및 질의답변 준비 등
		의원	김재관	선진 관광 분야 연수결과 보고서 작성 등
3	보령시의회	자치행정위원장	이정근	★ 조대표 → 선진 도시재생 분야 연수 총괄
		의원	김정훈	관련 기관 방문 사전자료 수집 및 질의답변 준비 등
		의원	서경옥	선진 도시재생 분야 연수결과 보고서 작성 등
4	보령시의회	경제개발위원장	백영창	★ 조대표 → 선진 일자리 분야 연수 총괄
		의원	추보라	관련 기관 자료 수집 및 질의답변 준비, 결과보고 등

※ 2인이상 동행하는 경우에는 개인별 업무수행 내용을 구체적으로 명시

3. 출장경비

성 명	계	체 재 비			항공운임	준비금	기 타
		일 비	식 비	숙박비
계	48,814,260	27,172,200	1,742,400	11,586,960	8,131,200	181,500
박상모	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
백성현	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
이정근	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
백영창	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
성태용	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
최은순	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
김정훈	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
조장현	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
김재관	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
서경옥	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500
추보라	4,437,660	2,470,200	158,400	1,053,360	739,200	16,500

□ 국외연수에 따른 전문통역비 및 현지교통비 별도 지급-201.01(사무관리비)

4. 출장효과

□ 우리 시와 연계 발전가능한 분야 “관광, 선진 농산업, 도시재생 및 일자리 등”선진 제도와 시책을 발굴, 의정활동 반영

□ 행정, 문화 등의 비교연구를 통해 국제적인 안목과 견목 확대 기회 제공

□ 폭 넓은 국제감각을 경험하여 다양해지고 수준있는 시민수요에 능동적인 대응

□ 낭비성, 관광성, 답습적인 방문을 지양하고 향후 지역발전과 연계할 수 있는       내실있는 기관 방문 및 현장견학 위주 연수 추진

[Marché d'Aligre] 알리그레 시장

□ 개요

❍ 전통시장의 지속적인 활성화와 현대 문화와의 통합을 이룬 선진사례 학습 및 국내 전통시장의 발전 방향과 전략을 모색

□ 방문일정

일  시 : 2023. 09. 19(화) 10:00~11:30

장  소 : 25-11 Rue d'Aligre, 75012 Paris, France

면담자 : Olivier Corto

□ 시간계획

시 간		내 용
10:00∼10:10	`10	∘ 소개
10:10∼11:10	`60	∘ 시설견학
11:10∼11:30	`20	∘ 질의/응답

□ 방문지 주요내용

❍ 알리그레 시장(Marché d'Aligre)

알리그레 시장은 프랑스 파리의 12구에 위치하며, 프랑스의 전통적인 장문화와 현대 도시의 분위기가 어우러진 특별한 공간이다. 18세기부터 시작된 이 시장은 파리의 중심부에서 신선한 식재료를 찾는 사람들에게 인기 있는 목적지로 자리매김했다.

시장은 크게 두 부분으로 구성된다. 하나는 실외에서 운영되는 개방형 시장으로, 여기에서는 다양한 식재료, 신선한 과일, 채소, 고기, 생선 등을 만나볼 수 있다. 다른 한 부분은 "Beauvau"라는 실내 시장이다. 이곳에서는 고급 육류, 치즈, 해산물 등이 있다.

이 시장은 단순한 구매의 장소를 넘어, 지역 사회의 중심지로서 기능한다. 알리그르는 파리 시민의 일상에서 중요한 역할을 하며, 사회적 교류의 중심이 되기도 한다. 이곳에서는 주민들의 친목을 도모하는 작은 행사나 공연도 종종 열린다.

또한 알리그르 시장은 그 주변의 카페, 레스토랑, 장인 상점들과 함께 도시의 활기찬 분위기를 만들어 낸다. 방문객은 이곳에서 진정한 프랑스 음식의 맛을 체험하거나, 파리의 예술가들이 제작한 독특한 제품을 발견하게 된다.

결론적으로, 알리그르 시장은 오랜 역사와 함께 발전하며 프랑스의 전통적인 장문화의 본질을 오늘날에도 지켜나가는 공간이다. 이를 통해 파리의 역사, 문화, 그리고 그곳의 사람들의 삶의 방식을 깊이 있게 이해하고 느낄 수 있다.

[Pole Emploi] 프랑스 국가고용공단

□ 개요

❍ 국가 고용 기관으로서 풍부한 경험이 있는 Pôle Emploi의 운영정책 및 전략을 직접 관찰함으로서 검증된 방식 및 우수 정책 벤치마킹

□ 방문일정

일  시 : 2023. 09. 20(수) 09:30~11:30

장  소 : 4 Rue Paul Lelong, 75002 Paris, France

면담자 : Claire Arenales

□ 시간계획

시 간		내 용
09:30∼09:40	`10	∘ 소개
09:14∼11:10	`60	∘ 시설견학
11:10∼11:30	`20	∘ 질의/응답

□ 방문지 주요내용

❍  프랑스 국가고용공단 (Pole Emploi)

Pole Emploi는 프랑스 정부 산하의 공공 고용 서비스 기관이다. 2008년에 설립되었으며, 국립 고용 기관(APNE)과 산업 및 상업 고용 협회(Assedic)의 합병을 통해 이루어졌다. 이 두 기관은 각각 일자리 중개와 실업급여 지급을 책임지고 있었으나, 서비스 통합을 통해 더 효율적인 고용 서비스를 제공하고자 하였다. 그리고 현재 2023년에는 프랑스 전국에 위치한 896개의 구직센터에서 5만 8829명의 직원이 구직자들을 위해 다양한 서비스를 제공하고 있다.

Pole Emploi는 실업자나 구직자뿐만 아니라 고용주에게도 다양한 서비스를 제공하며 자국민 외에 합법적인 취업 비자를 가진 외국인에게도 무상으로 서비스를 제공한다. 예를 들어 실업자에게는 실업급여, 채용정보, 직업 훈련과 같은 다양한 서비스를 제공하고 다시 경제활동에 참여할 수 있도록 지원하며, 고용주의 경우 적합한 인력을 찾을 수 있도록 채용 공고를 등록하고 필요한 훈련 프로그램을 제공, 그리고 인사 채용과 관련된 여러 상담 서비스 등을 제공한다.

그뿐만 아니라 프랑스 내 실업률을 관리하고 노동 시장의 유연성을 확보하는 등 다양한 역할을 맡고 있으며, 특히 젊은이나 중장년 실업자, 다양한 사회경제적 배경의 사람들을 대상으로 다양한 맞춤 프로그램과 서비스를 제공한다. 실업률이 높은 지역에서는 다양한 직업 훈련을 통해 지역 경제를 활성화하고, 일자리 창출 분만 아니라 직업 기술 향상에도 크게 기여하고 있다.

[LE CENTQUATRE-PARIS] 상카르트 104

□ 개요

❍ 과거 유산과 현대 문화를 결합시킨 현대 도시재생의 성공사례 학습 및 국내 적용방안 모색

□ 방문일정

일  시 : 2023. 09. 20(수) 14:00~15:00

장  소 : 5 Rue Curial, 75019 Paris, France

면담자 : Alice Erikson

□ 시간계획

시 간		내 용
14:00∼14:10	`10	∘ 소개
14:10∼14:50	`40	∘ 시설견학
14:50∼15:00	`10	∘ 질의/응답

□ 방문지 주요내용

❍ 상카르트 104 (LE CENTQUATRE-PARIS)

상카르트 104는 파리의 19구, 오베르빌리에 거리 104번지에 위치한 공공문화기관으로

‘LE CENTQUATRE-PARIS’ 또는 간단히 ‘104’로도 알려져 있다. 19세기 후반부터 20세기 말까지 장례식장으로 사용되다 방치돼 있던 건물을 시 차원의 리모델링을 통해 2008년 다양한 예술과 문화의 허브로 재탄생시켰다.

이 복합문화예술공간은 장르를 불문한 문화예술이 교차하는 접점으로, 전세계적인 예술가들의 작품 전시는 물론 연극, 춤, 음악, 시각아트, 마술, 공연, 학술 세미나 등 다양한 활동이 지속적으로 이루어진다. 방문객들은 전세계에서 온 예술가들의 창작물을 감상하거나 창작과정에 직접 참여하는 워크숍에도 참여할수 있다. 상업적 공간인 상점, 레스토랑, 카페와 같은 시설들도 운영되고 있다.

상카르트 104는 그 자체로 도시 속의 창조적 오아시스의 역할을 하며, 단순한 관람을 넘어 참여와 협업의 거점으로 자리잡았다. 예술, 상업, 사회적 기능을 결합하여 파리의 독특한 문화와 창조적 에너지의 중심지로 자리잡았으며 사회적인 부분과 주민참여 등을 강조하여 인근의 대학과 보육원, 병원, 장애시설 등과 연계한 사회적 파트너십에도 초점을 맞추고 있다.

상카르트 104는 성공적인 도시재생 프로젝트로 자주 언급되며 환경적, 경제적, 사회적 지속 가능성을 중시하고 이를 통해 지역사회의 발전과 함께하는 도시재생을 추구하고 있다.

[World Horti Center] 세계원예센터

□ 개요

❍ 세계원예센터(월드호티센터, World Horti Center, 네덜란드 남홀란드주)는 비즈니스,

교육,연구 및 정부 정책을 연계하는 선도적인 플랫폼을 가지고 있는 원예기관이다.

스마트농업 발전을 위한 스마트팜 농업인교육, 연구 및 현장 적용의 효율적 연계 방안

마련을 위한 벤치마킹을 실시

□ 방문일정

일  시 : 2023. 09. 22(금) 10:00~11:30

장  소 : 5 Rue Curial, 75019 Paris, France

면담자 : Mr. aad verduijn

□ 시간계획

시 간		내 용
10:00~10:20	`20	∘introduction
10:20~11:20	`60	∘tour / 질의응답
11:20~11:30	`10	∘기념촬영 및 기념품 전달

□ 방문지 주요내용

❍ World Horti Center는 국제 온실 원예를 위한 지식 및 혁신 센터입니다. 비즈니스, 교육, 연구 및 정부가 공동으로 혁신하고, 연결하고, 영감을 주고, 지식을 공유하는 선도적인 플랫폼입니다.

❍ 매년 World Horti Center에는 원예 분야의 연결, 지식 및 혁신을 찾고 있는 25,000명의

국제 전문가가 방문합니다. 우리는 지속 가능한 식량 공급과 세상의 녹색화에 기여하고자

하는 당사자들을 연결합니다. 선도적인 원예 회사와 혁신이 연중 내내 열리는 무역 박람회

에서 선보입니다. 여기에는 기술, 공급, 화초 재배 및 식품 원예가 완벽하게 반영되어

있습니다.

❍ 세계원예센터는 혁신을 지속하고 국제적 분야로서의 선두를 유지하기 위해 연구원, 기업가 및

다양한 교육 기관이 공동으로 연구를 수행하는 38개의 온실 부서가 있는 최첨단 연구 센터를

보유하고 있습니다. 또한 World Horti Center는 글로벌 인재를 위한 학습 환경을 제공하고

선도적인 (녹색) 대학과 협력합니다.

[Tomatoworld] 토마토월드

□ 개요

❍ 미래농업 발전전략 수립을 위한 첨단 네덜란드 농업기술 정보 획득

농업연구역량 제고를 위한 스마트팜 동향 및 첨단 온실 현황 파악

□ 방문일정

일  시 : 2023. 09. 22(금) 11:45~13:15

장  소 : Zwethlaan 2, 2675 LB Honselersdijk, Netherlands

면담자 : Karin Plaisier

□ 시간계획

시 간		내 용
11:45∼11:55	`10	∘ 소개
11:55∼12:55	`60	∘ 시설견학
12:55∼12:15	`20	∘ 질의/응답

□ 방문지 주요내용

❍ Tomatoworld (토마토월드)

토마토월드는 세계적으로 주목받는 네덜란드의 농업 혁신을 대표하는 장소로, 네덜란드 토마토 재배의 깊은 역사와 함께 혁신적인 온실 원예의 가치를 강조하는 체험 센터와 현장 실험실로 구성되어 있다.

방문객들은 지식, 혁신, 그리고 기술이 세계 식량 문제의 해결에 어떻게 기여하는지를 직접 체험 할 수 있다. 특히, 데이터 기반 자동화 재배 및 로봇 기술 등의 최첨단 농업 기술을 만나볼수 있으며, 이 기술들을 통해 어떻게 현대 농업의 효율성과 생산성이 향상되는지, 그리고 어떻게 지속 가능한 방식으로 건강하고 맛있는 제품이 재배되는지 목격할 수 있다.

또한, 세계 각국에서 온 80여 가지가 넘는 토마토 품종 중 50종류의 토마토 시음도 포함되어 있어, 다양한 색상, 크기, 맛의 토마토의 풍부함을 직접 감상할 수도 있다.

토마토월드는 단순한 전시와 체험의 장소가 아닌, 국제적인 연구와 교육의 중심지로서의 역할도 하고 있다. 학생, 농업 전문가, 기업가뿐만 아니라 정책 입안자나 해외 관계자 등 다양한 사람들이 이곳에서 지속 가능한 농업에 대한 배우며 필요한 정보를 얻는다.

네덜란드는 전통적으로 농업 혁신의 선두주자로 알려져 있다. 토마토월드는 이러한 전통과 혁신의 중심지로, 미래의 식량과 환경 문제에 대한 해결책을 모색하고 그 방향성을 세계에 제시한다.