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제215회 임시회 5분 발언(백남숙 의원_보령시 갯벌생태 종합계획 수립)
작성자 보령시의회 작성일 2019-04-18 조회수 198
\"보령시 갯벌생태 종합계획 수립하라\" 존경하는 보령시민 여러분! 보령시의회 백남숙의원입니다. 먼저 5분발언의 기회를 허락해주신 박금순의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리나라 서해안갯벌은 미국 동부 조지아연안과 캐나다 동부연안, 북해연안, 아마존 유역연안과 함께 세계 5대 갯벌로 불리고 있습니다. 우리 보령시는 갯벌에 머드라는 주제를 부여하여 보령머드화장품 개발과 보령머드축제라는 글로벌 축제로서 보령머드가 세계적인 브랜드로 자리를 잡아가고 있습니다. 또한 2022년 보령해양머드박람회를 개최하여 명실상부한 해양산업으로 발전할 것입니다. 이만큼 갯벌은 우리에게 가장 중요하고, 가깝게 생활하고 있습니다. 갯벌이란 국립국어원 표준국어대사전에서는 “밀물 때는 물에 잠기고, 썰물 때는 물 밖으로 드러나는 모래 점토질의 평평한 땅, 펄 갯벌, 혼성 갯벌, 모래 갯벌 따위가 있으며, 생물상이 다양하게 분포한다.”라고 정의하고 있습니다. 람사르협약의 갯벌 기능은 홍수조절, 지하수 보충, 해안선 유지 및 폭풍우 방지, 기후변화 완화, 수질정화, 생물다양성 유지, 관광휴양 및 문화적 가치 등이 있습니다. 또한 과학기술학술지 네이처는 갯벌의 경제적 가치가 1㎢당 99만 달러로 농경지의 100배, 숲의 10배에 달한다고 합니다. 그만큼 갯벌의 가치가 크고, 중요하다고 생각합니다. 우리나라의 갯벌은 2,487㎢로 전체 국토면적의 2.5%에 해당합니다. 충청남도는 357㎢로 전국의 14.3%이며, 보령시는 33㎢로 전국의 1.3%, 충남의 9.2%입니다. 또한 보령소황사구 5.23㎢가 2018년 12월 1일자로 해양보호구역으로 지정되어 보령시 최초로 해양생태계의 보전과 관리가 체계적으로 실시되게 되었습니다. 이에, 보령시는 갯벌생태계의 종합적인 관리계획을 수립하여야 할 것입니다. 해양생태계와 생물다양성 보전관리방안과 생태계모니터링, 해양환경 및 생태복원, 수산자원의 영향평가 등을 시행하여, 갯벌수산물 생산기반 자료로서 갯벌산업의 다양한 정보제공과 생산 조절기능이 수행되어야 할 것입니다. 두 번째로 갯벌생태도를 작성하여 주시기 바랍니다. 해양보호생물을 비롯한 갯벌어업의 대표 수산물인 바지락을 비롯한 생태환경과 면적 등을 면밀히 조사하여, 어촌마을의 소득증대와 지속적인 갯벌생산력을 유지하도록 노력하여야 할 것입니다. 세 번째로 갯벌 오염 방지대책을 강구하여 주시기 바랍니다. 보령시에도 매년 많은 예산과 인력을 투입하여 해양쓰레기를 수거하고 있지만 미흡하다고 생각합니다. 특히 도서지역 196km의 해안선은 육지와 달리 관리가 어렵고, 또한 소홀할 수밖에 없습니다. 갯벌은 생물학적 슈퍼마켓이라고 합니다. 다양한 갯벌식물과 동물의 서식지이며, 대기와 수질을 정화하는 자연의 신장역할을 한다고 합니다. 2015년 파리협약을 통해서 지구온난화를 방지하기 위하여 온실가스 감축정책을 추진하고 있습니다. 갯벌의 블루카본을 활용한 온실가스 흡수가 대표적인 것입니다. 블루카본은 갯벌, 염생식물, 잘피 등 해양생태계에 흡수 저장되는 탄소로서 연안생태계는 육상산림보다 면적은 좁지만 탄소흡수량은 비슷하고, 흡수속도는 최대 50배 빠르다고 합니다. 이러한 기후조절 기능을 비롯한 갯벌은 휴양과 생태관광의 기반을 제공하고 있습니다. 이제는 산업발달도 중요하지만 그동안 뒤로 미뤄놓았던 건강하고, 아름다운 연안생태계의 보고인 갯벌에 대한 중요성을 인식하여 본의원이 건의드린 세 가지를 면밀히 검토하여 시행해 주신다면 건강한 보령, 찾고 싶은 보령이 되어 모두가 행복한 보령시가 될 것입니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
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