○전문위원 김진수  전문위원 김진수입니다. 
2021년도 제1회 추경예산안과 기금운용 계획변경안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. 10쪽 검토의견부터 보고드리겠습니다. 금년도 제1회 일반 및 특별회계 추경예산 규모는 총 9,599억 원으로 본예산 대비 1,707억 원이 증가되었으며 일반회계는 8,519억 원으로 당초예산 보다 1,377억 원이 증가되고 이에 따라 지방재정자립도는 11.94%, 재정자주도는 52.8%입니다. 일반회계 세입예산 증액분 1,377억 원은 자체 수입으로 지방세가 81억 원, 세외수입은 88억 원이고 의존재원은 743억 원이 증액되었는데 의존재원으로는 보통교부세 72억, 부동산교부세 13억, 조정교부금 54억, 국고보조금이 406억, 도비보조금이 198억 원이 내려왔으며 또한 보전수입과 내부거래 재원은 465억 원으로 순세계잉여금이 136억, 국·도비 사용 잔액 23억, 통합재정안정화기금에서 전입금 195억, 통합재정안정화기금, 통합계정으로부터 받은 예수금 111억 원 등이 반영되었습니다. 일반회계 세출예산 주요 검토사항은 유인물로 갈음보고 드리고 29쪽부터 보고 드리겠습니다. 
특별회계 세입·세출 예산은 330억 원이 증액된 1,080억 원이 되겠습니다. 2개의 공기업 특별회계가 224억 원, 9개 기타 특별회계에서 106억 원이 편성되었으며 공기업 특별회계 주요 세입으로는 상·하수도 사업을 위한 국·도비 보조금 수입 78억 원, 일반회계로부터 전입금이 27억 원, 순세계잉여금 116억 원 등 224억 원이며, 기타특별회계 주요 세입은 농공단지조성 특별회계는 청소농공단지 분양금 3억 원, 발전소주변 지역 지원사업은 사업비와 잉여금 61억 원, 주차장설치사업 특별회계는 과태료와 잉여금 수입이 5억 원이 되겠습니다. 또한 학교급직지원센터는 판매액 36억 원 등 총 106억 원입니다. 
32쪽부터 보고드리겠습니다. 
기금운용계획 변경안 검토사항으로 제1회 기금운용계획변경안을 보면 2개 기금 71억 원이 증가 되었습니다. 재정안정화기금의 재정안정화기금에서 일반회계로 195억 원으로 전출해 주고 통합재정에서는 111억 원을 예탁해주고 여기에 예치금 해지를 가감하여 실제로는 69억 원이 순증되는 것으로 계상하였고 재난관리기금은 재난·재해 감시용 CCTV 설치 4억 원을 순계로 계상하였으며 투자유치기금은 예치금 30억 원을 감하여 웅천산단 분양 대행 수수료 9억 원, 지방투자촉진 보조금 20억 원을 신규로 계상하였습니다. 또한 체육진흥기금, 노인복지기금, 양성평등기금, 농어촌진흥기금의 4개 기금에서 71억 원을 재정안정화기금 통합계정에 신규로 예탁하였습니다. 
종합의견입니다. 
금년도 1회 추경예산은 본예산 편성이후 국·도비 보조금 변경 내시와 발전소 지원사업 등 특정 재원의 사업승인 시기가 도래함에 따라서 가용재원의 범위 내에서 주요 지역 현안과 추가 건의된 주민 숙원사업 등을 위해 편성 제출된 예산으로서 일반회계는 총 1,377억 원이 증액되고 특별회계는 공기업 특별회계 224억 원과 기타특별회계 106억 원이 증액편성되었습니다. 기금운용계획변경안은 통합재정안정화기금 세입으로 특별회계 및 각종 기금에서 69억 원을 예탁받았고 세출은 일반회계 전출금 195억 원, 일반회계로의 예탁금으로 111억 원이 각각 편성되었습니다. 주요 예산에 대해서는 검토 보고사항을 참고하여 주시고 그 밖의 분야별 예산에 대해서는 사업의 시급성, 타당성, 효과성 등이 충분히 반영되었는지 또한 삭감되는 사업에 대해서도 소관부서의 충분한 설명을 청취하시고 심사하여 주시고 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

○기획감사실장 방대길  기획감사실장입니다. 전체적인 제안설명은 본 회의장에서 드렸기에 기획실 소관 예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 
97쪽이 되겠습니다. 
민선7기 시정백서 제작은 2,200만 원을 세웠는데 민선7기가 내년 상반기에 끝나기 때문에 그동안 성과라든가, 공약이행에 대한 부서별 실적 등 여러 가지 콘텐츠 제작을 위해서 2,200만 원을 계상했고 시책구상 보고서에서는 내년도 시책구상을 하반기에 하기 때문에  세워났습니다. 그리고 연구용역비를 보면 보령주력 특성화사업 연구용역은 앞으로 우리 보령 1,2호기가 폐쇄되고 탈석탄화, 미래차 자동차 튜닝 및 배터리 사업 등 새로운 보령 주력 산업을 발굴해야 합니다. 그러기 때문에 특성화사업에 대한 연구용역을 통해서 미래 산업연구를 위해서 5,000만 원을 계상했고요. 밑에 있는 장항선 폐철도부지활용 용역은 2,200만 원을 세워났습니다. 남포에서 주산가는 14km가 있는데 폐철도활용 용역을 세워야 하는데 그렇지 않으면 국가 철도공단에서 개인에게 분양을 하기 때문에 그것을 예방하기 위해서 사전 계획을 수립해서 국가철도공단과 협의를 해야 합니다. 우리가 이런이런 용역을 통해서 계획을 하고 있으니까 개인임대를 지양해야 달라고 해야 합니다. 그러기 때문에 용역을 2,200만 원 세워놨습니다. 적극행정 우수사례 경진대회 포상금은 200만 원 세워났고요. 밑에 있는 자동차 튜닝생태계 조성사업은 37억 원을 계상했는데 균형발전사업이 추가로 내려와서 시설비 26억을 계상했고 장비구입비에 대한 예산 11억을 계상했습니다. 이것은 현재 토지구입과 자동차 튜닝에 필요한 장비구입 예산으로서 현재 설계비가 1억 이상 들어가는 것에 대해서는 공공건축물 사업계획 승인절차를 거치기 때문에 용역을 하고 있다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 
98쪽입니다. 
청렴도 1등급 향상을 위해서 간부공무원 청렴교육을 위해서 280만 원 예산을 계상했고 공직부패 신고방 운영은 600만 원을 계상했습니다. 공직내부에 앞으로 갑질문화가 계속 발생하고 있기 때문에 공직부패에 신고시스템, 신고에 대해서 비밀유지나 보완사항을 유지할 수 있는 신고방을 운영하기 위해서 프로그램을 구입한 예산이 되겠습니다. 또한 직원들에 대한 청념퀴즈대회나 유튜브 공무원들에 대해서 40만 원 예산을 추가로 계상했습니다. 변호사 선임료 및 승소사례금은 4,000만 원을 했는데 현재 소송이 63건이 있고 금년만 해도 26건이 발생했습니다. 5,000만 원에서 1억 원 이상의 시가는 변호사 선임료가 200만 원이고 이겼을 때는 200만 원 승소금을 주기 때문에 하반기 변호사 선임료 400만 원을 계상했습니다. 밑에 있는 소송 승소 사례금은 변호사 지원없이 공무원들이 스스로 직접적 법원 수행을 통해서 승소했을 때는 20만 원씩 포상금을 주기 때문에 예산을 계상했습니다. 밑에 있는 상수도 감면은 다자녀가구에 대해서 3,700세대를 3,000세대로 변경됨에 따라 감 조정 했다는 말씀을 드리고요. 99쪽에 있는 저출산 극복 도비보조사업으로서 수요자 맞춤형 인구 교육과 저출산 공모전은 보조금 변경분 계상했습니다. 그밑에 있는 지역착근형 청년프로그램의 2,550만 원은 청년학교 사업에 대한 유튜브과정이나 경제금융과정이 있기 때문에 2,500만 원을 계상했고 밑에 있는 지역공동체활성화를 위해서 청렴공동체 활성화 지원사업은 웅천 줌마아제 희망키움센터에 대한 프로그램을 운영하기 위해서 2,500만 원의 예산을 계상했습니다. 밑에있는 청년공동체 활성화 지원사업은 원산도 청년카페 브랜드 개발 등 주민네트워크 행사 사업비를 위해서 800만 원의 예산을 계상했습니다. 100쪽에 있는 건전재정운영으로서 재정운영예산인데, 추경예산이라든가 지방보조금, 내년도 예산편성기준 등 일반사무관리비 예산을 위해서 계상을 했고 주민참여예산 워크숍은 내년도 주민참여예산, 읍·면·동 워크숍 예산을 4,000만 원을 계상했습니다. 공사공단 전출금은 잔액을 깎았고 밑에있는 자본전출금은 공단직원들의 책상이나 탁자, 비품 구입 예산을 727만 8,000원 예산을 계상했습니다. 읍·면·동 예산에 대해서 457쪽에서 526쪽인데요. 이것은 전체적으로 읍·면·동 소규모 생활민원사업 2,000만 원씩 추가로 계상했고 읍·면·동에 필요한 소규모 사업, 읍·면·동별 화합행사, 읍·면·동에 필요한 일반운영비 예산을 계상했습니다. 기금운영 예산에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 저희들은 통합재정안정화 기금이 있습니다. 7쪽이 되겠습니다. 이것은 작년에 가지고 있던 일반회계 잉여금 자원에 대한 예치금회수 수입과 금년도에 있는 3개의 특별회계과 4개의 기금의 여유자금의 예수금을 전체적으로 70억의 예산을 계상했습니다. 8쪽에 보시면 작년에 일반회계 여유자금을 통합재정 기금의 재정안정화 기금으로 넣어두었던 195억에 대해서 금년 2회 추경에 필요한 일반회계 전출금으로 보냈고요. 예탁금 111억 원은 통합재정에 특별회계와 4개의 기금에서 전체적으로 118억을 받았는데 일반회계재원의 재원부족 해결을 위해서 111억을 일반회계 예탁금으로 주는 사항으로 편성했다는 말씀을 드립니다. 보조지출 사항으로 적립했던 돈을 가감했다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○세무과장 박병순  지방세 80억 정도 늘었습니다.

○세무과장 박병순  전년 결산대비 주민세, 재산세, 자동차세, 담배소비세, 지방소비세가 늘었습니다.

○세무과장 박병순  담배소비세와 재산세 같은 경우는 시티나 예미지 아파트 가치가 올라가면서 그렇게 됐습니다.

○세무과장 박병순  7%정도 올랐습니다.

○기획감사실장 방대길  현실적으로 공무원들이 연구용역능력은 시간적인 여유 등의 이유로 어렵습니다. 전문지식도 부족하기 때문에 그것을 기대하기는 사실상 어렵고 보건소에서 매년하고 있는 보건교육 같이 작년에 했던 것에 인쇄물을 추가하는 정도면 모르지만 전체적인 연구용역비를 공무원이 수행한다는 것은 전국적 현상을 봤을 때 힘들지 않을까 생각이 듭니다.

○기획감사실장 방대길  제안은 좋은 것 같아요. 예산심의과정에서 수많은 연구용역이 들어오는데 3분의1은 계상을 하지 않고 있거든요. 각 부서에서 하고자 하는 열정도 있고 연구용역을 통해서 하겠다고 하는데, 하겠다는 의지 자체도 연구용역비를 안 세워주면 발전이 없는 것이라서 불가피하게 필요하다 하고 하는 사업에 대해서 세워주는 것이 있는데 위원님처럼 어느 시기에 상반기가 됐던 하반기가 됐던 나눠서 내도 연구용역에 대한 부서별 보고대회를 가져서 진단을 한번 해 보고 그것에 대한 장담점을 논의 후에 의회에도 보고하는 기회를 갖도록 하겠습니다.

○기획감사실장 방대길  해상풍력도 정책기획팀에서 하던 업무를 지역경제과에 줬고요. 자동차 튜닝업무도 그쪽에서 해야 되는 업무인데, 저희들이 하고 있고 마찬가지로 생태계공원조성사업도 하고 있는데 어느 정도 가시화 되면 그쪽으로 줘야 합니다. 그러나 저희들 자체 아이템을 갖고 한다는 적극적 사고방식을 지역경제과에서 같이 하면 좋은데 역부족이기 때문에 전담부서를 고민하고 있거든요. 같이 상생하면서 할 수 있도록 하겠습니다.

○기획감사실장 방대길  저희들이 말씀드리면 연초부터 작년도 중앙부처에 있는 공모사업을 기획팀하고 예산팀하고 태스크포스로 운영하면서 재정협력팀에게 모든 정부 공모사업에 대해서 사전입수를 한 다음에 그것을 가지고 전 부서에게 뿌리거든요. 부서중에서 하고자하는 우선사업 구별을 해서 공모할 수 있도록 하는 체계로 운영하고 있습니다. 그중에 수시로 발생하는 부분은 개별적 협의를 통해서 공모도 하고 있고요. 위원님들 말씀하시는 것처럼 모든 공모사업들이 우리 보령한테 다 좋은 사업은 아니라는 그런 말씀들이 있거든요. 그것은 신중을 기하도록 하겠습니다.

○기획감사실장 방대길  따로따로 하는데 안 설명이 있고 사업조서도 하는데 몇 백만 원 듭니다.

○기획감사실장 방대길  인쇄비 몇 백만 원은 반드시 수반되는 것이라서 저희들이 봤을 때 위원님들에 요구하는 것을 해드리려면 해야 되고 각 부서에서 만들고 취합하는 과정이지만 위원님들이 예산심의하시는 데 도움이 되는 자료이기 때문에 돈은 걱정을 하지 않으셔도 되지 않을까 생각이 듭니다.

○기획감사실장 방대길  은행금리로 해서 특별회계과 기금에서 받았던 것을 일할계산해서 우리가 일반회계에서 줘야 하는 금리입니다. 은행금리 예치했던 금리만큼은 일반회계에서 빌려왔기 때문에 줘야 하는 거거든요.

○기획감사실장 방대길  위원님 말씀하신 예산의 연구 용역했을 때 중복용역은 예산부서에서 예산심의하면서 꼼꼼히 보거든요. 요구 중에 3분의 1은 안 세워주는데 올라오는 연구용역 예산은 불가피하기 때문에 올라오는데 연구용역도 앞으로 저희들이 용역사업에 대해서 중복여부 또는 이미 다른 데에서 했었던 용역의 유사여부를 따지거든요. 그렇기 때문에 연구용역이 끝난 다음에 검증절차를 거치고 아까 문석주위원님이 말씀해 주신대로 자체적인 보고회를 갖고 개선방안을 만들어주면 위원님에게도 보고의 기회를 갖도록 하겠습니다.

○기획감사실장 방대길  저희들이 전화든 민원이든 갑질문화에 대한 이런 것들을 하면 전화민원이 오는데 그러면 저희들이 조사팀에서 가서 조사하고 개선할 사항이 있으면 개선하고 사과할 부분이나 행태가 있으면 직접조치를 하거든요. 공무원이 상급자가 하급자를 대하는 부분이 있는데 직원간에 이런 것들을 상호간에 전화오는데 갑질문화들이 실과장들이 지휘를 하는 과정에서 알게 모르게 팀장이나 일반직원들에게 마음의 상처를 주는 경우가 있지만 대놓고 이야기하기 어려운 상황이잖아요. 그런 것들은 전체적으로 개선해 보자. 신고방을 운영하면서 신분이 완전히 보장된 상태에서 조치할 수 있으면 조금씩 조직문화가 낫지 않을까 생각해서 운영해 보려고 합니다.

○기획감사실장 방대길  직접 신고해서 신분이 확실한 것만 조사하지만 신분 밝히지 않는  그런 것은 민원이라고 볼 수 없기 때문에 그냥 듣고 했는데요. 갑질 문화는 조사를 합니다.

○기획감사실장 방대길  그러면 청렴도도 좋아지지 않을까 하는 관점에서 바라보고 있습니다.

○기획감사실장 방대길  작업하면서 일정에 쫓기니까 심의도 해야 하고 한 직원은 실과한테 받아야 하는 절차도 있지만 위원님들이 예산을 심의하는 과정에서 이해력을 높이기 위한 것이기 때문에 받아들이고요. 지난번에도 말씀하셨던 사항이고 저희들이 수용한다고 하지 않았습니까, 그래서 어렵지만 계속 이렇게 하겠습니다.

○기획감사실장 방대길  저희들이 부서나 인원에 대해서 했는데 인건비 잔액이 남을 것 같아서 조정해서 깎은 것이라서 큰 문제는 없을 것 같습니다.

○기획감사실장 방대길  시설관리공단에서 인건비 계산을 담당하는 담당자가 있는데 재정운영이 어려우니까 검토를 해서 잔액분이 있으면 조정하자고 했더니 이것이 된거거든요.

○기획감사실장 방대길  알겠습니다. 폐철도 용역뿐만 아니라 용역전체에 대한 말씀은 용역 심의회가 구성이 되어 있는데 서면심의하다가 용역심의를 거쳤었거든요. 마찬가지로 고민이 뭐냐하면 다 중요한 것이라는 것을 현실적으로 인정하고 용역심의에서 깎기가 힘들더라고요. 위원님들도 각 부서에서 하고자 하는 연구용역을 깎으면 못하게 하는 것이 마찬가지이기 때문에 어려움이 있거든요. 마찬가지로 폐철도 부지 활용용역도 위원님이 말씀해 주신 것처럼 특정기업이 공무원이 생각할 수 있는 연구용역의 일반적인 구상대로 있는 것이거든요. 우리가 생각하는 철도길에 시내권까지 연결되고, 남포 사현포도도 연결되고 주산에 있는 벚꽃나무라든가 웅천역에 있는 상권도 연계해서 길이 만들어지면 좋을 것 같지만 가지고 있는 생각들이 조금 더 논리적으로 담겨져 있어야 하거든요. 용역을 한다고 해도 그 범위에서 크게 벗어나지는 않을 것 같아요. 좀 더 다른 지역에 폐철도를 활용해서 상권을 부활시킨 사례들을 전문연구기관이 찾아서 아이템을 만드는 거거든요. 타지역을 벤치마킹해서 시에 맞게 하도록 하겠습니다.

○기획감사실장 방대길  알겠습니다.

○기획감사실장 방대길  11억은 뒤에 있는 장비구축비거든요.

○기획감사실장 방대길  이것은 지원센터에 대한 설계비고 지원센터 내에 있는 장비들은 한국자동차연구원에서 튜닝사업과 관련된 실증시험에 대한 장비거든요. 우리가 사고 싶어서 사는 것이 아니라 연구원에서 튜닝에 필요한 기술장비를 그 사람들이 사줘야 하거든요. 자산을 우리 것으로 해서 보조를 해서 등기설정을 해 버리려고요.

○기획감사실장 방대길  자동차연구원이 들어오는 거예요. 자동차 연구원에서 분원처럼 상주해서 미래 전기자동차의 튜닝 제품들이 들어오면 실증 실험하는 것이거든요. 그러려면 공무원들이 시에서 직영해서 연구원을 뽑을 수는 없고 해주면 한국자동차에 상주하던 박사나 기술자들이 연구지원센터에서 와서 각 기업들이 하는 자동차정비들을 맞다, 틀리다에 대한 실증실험을 하는 것입니다.

○기획감사실장 방대길  자동차 연구원과 협의를 했는데 장비가 전체적으로 구입해야 되는 장비가 125억 정도 생각하는데 그중에서 균형발전사업에서 가지고 있던 것이 170억 중에서 일정부분을 세워논 것이고요. 산자부에서 100억짜리 공모사업을 해서 한국자동차연구원에서 그쪽에다가 공모사업을 하고 있기 때문에 거기에서 국가로부터 100억의 지원을 받으면 장비구축하는 사업들은 같이 할 것이거든요. 같이 사라고 돈을 주는 거예요.

○기획감사실장 방대길  우리 시가 구입해야 될 일정 부분의 금액입니다. 125억 정도의 특정장비를 구입을 해야 되니까요. 전체적인 사업비는 270억 입니다.

○기획감사실장 방대길  지금은 이게 금방되는 것도 아니고 실시설계하고 금년에 오십 몇 억 내년에도 오십 몇 억 이렇게 해서 본격적으로 실시 설계가 있기 때문에 땅부터 남의 땅이라서 매입하면 실시설계하고 동시에 내년도에 착공을 하려고 합니다.

○기획감사실장 방대길  그렇죠. 순리대로 하면 되는데 예산은 내려오는데 돈은 먼저 주니까요. 골고루 편성해놔야죠. 실시설계비만 편성하지 사실은 다른 경비는 급한 것이 없거든요. 그러면 국·도비라는 것이 돈은 이미 금년에 계획했던 50억을 줬는데 사실상 쓰지 못하잖아요.

○기획감사실장 방대길  위원님 말씀 이해를 했는데 돈은 내려왔는데 그것을 편성 안해도 묵히는 것이고 그리고 또 금년에 필요없다고 해서 편성안 할 수도 없고 이월되는 예산이거든요. 규모는 눈덩이처럼 커지는데

○기획감사실장 방대길  사실 도에서도 이십 몇 억을 주는 건데, 그분들도 주고싶어서 주는 것이 아니라 재정 신속집행 때문에 빨리 집행하라고 해서 도비도 빨리 주고 시비도 매칭하는 것입니다.

○기획감사실장 방대길  작년에도 두 번씩 했었는데 마찬가지로 주민참여 예산에 대한 위원님들에 대한 교육이 필요하고 그 위원님들이 읍·면·동에 건의하는 사업에 대해서 심의도 하고 본인들도 발굴하는 과정이거든요. 계속 교육을 해야 실질적으로 도움이 되기 때문에 불가피하게 예산을 세워놨습니다.

○기획감사실장 방대길  기간을 정해 놓고 용역사에서 공무원도 같이 수행을 하지만 16개 읍·면·동을 하루에 오전, 오후 2번을 교육해야 하기 때문에 필요합니다.

○기획감사실장 방대길  용역회사에서 다 가르치거든요. 그 용역에 전문강사가 있기 때문에 전국에 주민참여예산으로 해서 좋은 사업은 이렇게 있고 타 자치단체 사례처럼 보령에 맞는 예산을 발굴하려고 교육도 합니다.

○기획감사실장 방대길  거의 대동소이합니다. 하지만 이것은 다를 수 있습니다. 도시지역과 면 지역 참여예산에 대한 성격이 다르기 때문에 유형은 다를 수 있지만 거의 대동소이하거든요.

○기획감사실장 방대길  한 번 교육하면 금방 잊어버리기 때문에 두 번씩하고 용역이 서울사람들이라서 오면 계속 가르쳐야 하고 적으면 안오니까요.

○기획감사실장 방대길  그렇죠. 4,000만 원 주고 용역해 주면 이 사람들이 두 번씩 시간이 되면 세 번씩 순회 교육 해주는거거든요.

○홍보미디어실장 서우덕  홍보미디어 실장 서우덕입니다.
홍보미디어실 소관 제1회 추경 예산안으로 설명드리겠습니다. 설명에 앞서 사무관리비나 자산취득비 등의 개별 설명을 드리고 각종 시스템에 유지관리에 필요한 필수경비는 일괄해서 설명드리도록 하겠습니다. 
먼저 104쪽입니다. 
시정시책 홍보 사무관리비로 웅천 일반산단 분양홍보라든가 국도77호 개통 등 이를 위해서 시정시책 특집 광고에 3억 원을 계상하였습니다. 코로나19로 정책홍보아카데미를 개최할 수가 없어서 500만 원을 삭감하였고 시보제작 부족분에 대하여 2,000만 원을 계상하였습니다. 또한 자산 및 물품취득비로 사진저장용 하드디스크와 시정홍보용 카메라 삼각대 구입으로 각각 100만 원씩을 계상하였습니다. 만세보령소식지 발간 일반운영비로 만세보령소식지 발간 계약잔액 490만 원을 전액 삭감하였고 만세보령소식지 배부 우편요금 부족분에 대하여 2,880만 원을 계상하였습니다. 대국민 웹 서비스 운영 사무관리비로 보령 홍보 방송 광고비 등으로 9,900만 원을 그리고 방송 프로그램을 통한 보령홍보로 7,500만 원을 계상하였습니다. 또한 보령 홍보가요 제작으로 1,500만 원을 계상하였습니다. 민간단체 지원으로 원도심 복합업무타운 건립 사업에 따른 한국자유총연맹보령시지회 운영 사무실 임차료로 6개월에 210만 원을 계상하였습니다. 또한 선진정보화 기간 구축에 따른 사무관리비로 업무 소프트웨어 구입비에 1,250만 원을, 그다음에 공공운영비로 대표홈페이지 장비, 운영 및 유지관리비 4개 항목에 모두 3억 200여만 원을 계상하였습니다. 또한 자산취득비로 직원 행정업무용 컴퓨터 구입비에 1억 7,160만 원을 계상하였습니다. 또한 통신시스템 운영 관리 공공운영비에 모두 10개 항목에 1억 6,100여만 원을 계상하였습니다. 공공와이파이 구축을 위한 자치단체간 부담금으로 버스 공공와이파이 운영 자치단체간 부담금 59대에 대해서 1,200여만 원을 계상하였습니다. 또 스마트 마을방송 시스템 운영관리를 위한 공공운영비에 1,450만 원을 계상하였고 농어촌 광대역 통신망 고도화를 위한 자치단체간 부담금으로 농어촌 광대역 통신망 구축 자치단체 부담금으로 모두 12개소가 되겠습니다. 9,744만 원을 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

○홍보미디어실장 서우덕  4월 같은 경우는 방송 종편하고 IPTV 방송을 저희가 제작해서 하고요. 5월에는 라디오에 인기 프로그램이 많이 있는데 그것을 통해서 하고 6월에는 중앙지 13개소 정도 될 것입니다. 거기에 따라서 홍보를 하려고 계획하고 있습니다.

○홍보미디어실장 서우덕  홍보 방법을 다양화해서 적극 홍보하도록 하겠습니다.

○홍보미디어실장 서우덕  그래야 될 것 같습니다.

○홍보미디어실장 서우덕  이것은 종편이나 방송을 많이 보셔도 트로트가 많이 있고 가요 쪽에 우리 고장의 내용으로 해서 방송에 넣는다든가 하나의 홍보의 한 분야로서 시도를 해 보려고 계획을 세웠습니다.

○홍보미디어실장 서우덕  그것도 있는데, 노래를 만든지 시간도 지났고 신세대에 맞는 방향으로 가사도 작성을 해서 홍보하려고 합니다.

○홍보미디어실장 서우덕  저희같은 경우도 처음 실시하기 때문에 섭외를 해서 여비에 따라서

○홍보미디어실장 서우덕  예.

○홍보미디어실장 서우덕  지금 같은 경우는 젊은 분들은 만세보령 앱으로 소통을 하고 지금 1만 2,000분의 예산을 절감하기 위해서 신문처럼 구독자만 보내드리고 있습니다. 저 같은 경우도 월 10여 분 정도가 추가로 구독 신청하신 분도 있는데

○홍보미디어실장 서우덕  예전에는 4만 5,000부를 발간한 것으로 알고 있습니다. 대폭 줄였기 때문에 예산도 상당히 줄은 것으로 알고 있습니다.

○홍보미디어실장 서우덕  예, 저작권은 보령시에 귀속시킬 것입니다.

○홍보미디어실장 서우덕  사전에 반드시 명시하겠습니다.

○홍보미디어실장 서우덕  거의 영구보전하고 있습니다. 왜냐하면 어떻게 보면 보령시의 역사거든요. 드론도 사서 많이 찍으려고 하고 있습니다.

○홍보미디어실장 서우덕  제가 그것까지는 잘 모르겠습니다.

○자치행정과장 최광희  안녕하세요. 자치행정과장 최광희입니다. 
2021년 제1회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 간단간단하게 핵심위주로 설명드리도록 하겠습니다. 
예산안 113쪽입니다. 
직원 친절도 제고 집중교육을 위해 사무관리비로 20만 원을 채웠는데요. 이것은 신규공무원 위주로 요즘 신규 공무원이 많이 들어오다 보니까 친절도 향상을 위해서 계상하였고요. 보령 안전앱 개발을 했는데 이것은 마지막에 설명드리도록 하겠습니다. 민생현장 합동자문단 활동비가 저희가 200만 원을 계상하였습니다. 이것을 민생현장 합동자문단 22명을 운영하고 있는데 급량비, 교통비에서 1일 1만 원씩 계상했습니다. 공공갈등 관리 매뉴얼 제작 사무관리비 300만 원은 문석주위원님께서 말씀해 주셔서 제작을 하려고 하는 것이 되겠고요. 북한이탈주민지원 지역협의회 운영은 사무관리비로 400만 원 세웠는데 전액국비로서 북한이탈주민 지역 주민협의회가 당초 800명 이상 세우게 됐는데 80명 이상 협의회를 운영하도록 되어 있는데 바뀌어서 70명 이상이면 하게 돼서 설치하도록 할 계획입니다. 114쪽 재향군인의 날 기념행사로 민간행사보조비로 400만 원을 계상하였습니다. 매년 재향군인회가 제일 큰 단체인데, 재향군인의 날 기념행사가 없고 선배 참전용사들도 계신데 이분들을 모시고 위로행사를 갖기 위해서 400만 원을 계상하였습니다. 보령시재향경우회 환경개선비로 민간자본사업보조로 500만 원을 계상했는데 지난년도에 위원님들께서 협조해 주셔서 화장실 보수사업은 완료를 했는데 가장 큰 문제인 옥상누수방지를 위해서 500만 원을 계상하였습니다. 115쪽 신규 임용 공무원 웰컴키드로서 사무관리비 750만 원을 계상하였습니다. 신규공직자의 소속감과 자긍심 고취하기 위해서 처음 맞이하는 환영메시지와 명찰, 그분들이 처음 공무원 시작했을 때 필요한 물건을 사서 제공토록 하겠습니다. 열심히 일한 공무원 표창패로서 사무관리비로 780만 원을 계상하였습니다. 이것은 작년부터 직원들께서도 여러 번 말씀하셔서 표창장으로 줬었는데 표창장보다는 상패로 달라는 의견이 많이 있어서 작년부터 추진하고 있는 상황이 되겠습니다. 이해해 주시면 고맙겠습니다. 115쪽 행정차량 구입 자산 및 물품취득비로 5,100만 원을 세웠는데 부시장님 차량이 되겠습니다. 직원휴양시설 이용료 지원으로 2,370만 원을 계상하였습니다. 직원들이 휴양시설을 쓰는데 있어서 콘도를 이용하고 있는데 평균 부담액이 평일 같은 경우는 10만 원, 주말에는 13만 원, 14만 원 되어서 이런 부담을 완화해 달라는 직원들의 의견이 있어서 예산을 계상해서 평일에는 5만 원, 휴일에는 7만 원을 부담하면서 이용할 수 있어서 워라벨을 같이 할 수 있는 분위기를 만들기 위해서 계상하였다는 말씀을 드리겠습니다. 직원자녀 직장어린이집 위탁보육료는 상반기 분만 편성돼서 하반기 분 편성하는 것이 되겠습니다. 이상으로 하고요. 저희 보령 안전앱에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 2억을 계상하였는데요. 이것은 저희가 보령경찰서에서 청사이전하면서 의욕적으로 하기 위해서 하게 되었습니다. 처음에는 저희도 부정적인 시각이 있었습니다. 그런데 의견을 들어보니까 각종 사고가 발생 시 골든타임이 생명인데 이것을 하기 위해서는 협업 시스템이 필요한데 아직 없습니다. 그래서 신고의 위치와 현장 상황의 파악에 장시간 시간이 소요돼서 앱을 통해서 종합적으로 신속하게 협업체계를 구축하고자 저희가 시민안전 플랫폼을 구축해서 피해 및 2차 사고를 사전에 예방하는 생활안전플랫폼 구축에서 24시간, 365일 언제 어디서나 안전한 보령시를 위해서 요구했다는 말씀을 드리고요. 위원님들께서 말씀주신 것 중에 몇 가지 쟁점별로 설명드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 현재 활용 중인 유사앱들과 차별성에 대해서 말씀을 주셨거든요. 그래서 저희들이 조사를 해 봤더니 새로 시작하려는 보령안전앱이 있고 현재 보령시에는 보령안심귀가앱이 있습니다. 또 행안부에서 안전디딤돌 앱이 있거든요. 3가지가 있는데 단체별로 차이점을 말씀드리겠습니다. 저희가 하려고 하는 것은 단계 중에서 신고가 들어오면 보령안전앱은 CCTV관제센터와 경찰서 사무실 동시에 상황파악이 됩니다. 신속성이 핵심인데 단계가 다이렉트로 돼서 빠르게 확보할 수 있는 점이 가장 크고요. 보령안심귀가앱 같은 경우는 신고가 들어오면 CCTV 관제센터에서 상황을 먼저 파악해서 경찰 등 유관기간한테 전파한 다음에 출동하게 돼서 그만큼 시간이 걸리고 행안부에서 안전디딤돌 앱 경우 신고가 들어오면 112와 연결돼서 도 경찰청에서 받고 해당 경찰서에서 전파하니까 두 단계 정도가 걸리더라고요. 그런 단계의 신속성이 있겠습니다. 주요 기능을 보면 하려고 하는 것은 보령안전앱은 당초 설정할 때 200m, 300m를 설정해 놓으면 사고가 발생하면 그 안에 있는 사람들한테는 자동으로 문자나 음성이 전파되었습니다. 보령안심귀가앱 같은 경우는 그런 게 있었는데 양방향이 아니고 일률적으로 시스템 관제센터와 연결이 되어 있고 안전디딤돌앱 같은 경우는 각종 재난 대피요령, 화재, 지진, 해일, 미세먼지 경보를 제공하고 있더라고요. 그러면서 안전디딤돌앱 같은 경우는 시·군 단위로 포괄적으로 보령시, 서천군 이렇게 해 주니까 포괄적으로 주민이나 시민들이 체감하는 것이 무딜 수가 있습니다. 이런 차이점이 있다는 것을 말씀드리고 앱이 위원님들께서 한다고 했을 때 예산을 해 주셔도 충남도나 국정원 이런 데서 똑같은 심의과정을 거쳐야 합니다. 윗사람들 따지는 것이 중복적인 것이 꼭 필요한지 보고 정부에서도 앱 개발에 대해서는 최대한 억제하고 있는데 위원님들께서 예산을 해주시면 최대한 어필해서 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원님들께서 많은 돈을 들여서 몇 년 사이 폐기해야 되면 운영비를 낼 이유가 없으니 대책이 있느냐 등 의문점이 있으셨는데요. 이런 부분에 대해서 이것을 조사를 해 보니까 대부분 폐기되거나 활용도가 저조한 앱은 일반적, 수동적, 단순정보제공을 하는 경우고요. 저희들이 하려고 하는 것은 신고만 하는 일방향이 아니라 쌍방향, 지역주민들에게 사고내용을 알리면 반경에 있는 분들에게 알려줄 수 있고 그래서 자발적 신고, 초동수색, 경찰 뿐만 아니라 반경에 있는 분들에게 알려주니까 동참해서 같이 운영할 수 있도록 앞으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 저희뿐만 아니라 경찰에서 관련된 안전지킴이 생활안전협의회, 의용소방대와 같이 공조해서 경찰이나 소방관이 출동 전에 대응할 수 있도록 확장성을 넓혀나가도록 하겠습니다. 앱 활용메뉴얼도 각 기관역할을 규정해서 보령경찰서와 협업사업으로 하려고 하니까 위원님들께서 적극적인 지원을 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

○자치행정과장 최광희  매년 재향군인의 날 행사가 10월 8일에 있는데 그동안 예산지원이 없어서 못하고 있는데 참전용사분들에게 자긍심도 고취하고 행사를 가졌으면 하는 바람이 있습니다. 다른 단체에서 많은 행사를 하고 있지만 가장 큰 단체가 기념식도 못한다고 하셔서 예산을 계상했습니다.

○자치행정과장 최광희  저희가 하려고 하는 것은 단순 행사성보다는 이분들에게 대한민국을 위해서 해오신 영예를 인정해 주시는 것이 큰 뜻이 있지 않나 이렇게 해서 계상했다는 것을 말씀드리겠습니다.

○자치행정과장 최광희  내부적으로 많이 고민을 하고 있습니다. 패 모양이나 재질을 생각하고 있는데 위원님 주신 말씀 참고해서 오석활용도 적극 검토하도록 하겠습니다.

○자치행정과장 최광희  요즘 일회용품 안 쓰기 운동이 확산되고 있어서 개인 머그컵을 해서 주려고 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○자치행정과장 최광희  저희가 직원 휴양시설 하는 것을 해 보니까 직원들이 회원권을 갖고 있는 것이 대명리조트 아까 것빼고 한화리조트...

○자치행정과장 최광희  40부 갖고 있거든요. 작년에 뺀 것을 보더라도 이용률을 따져봤거든요.

○자치행정과장 최광희  19년 것을 따져보니까 79.3% 이용하더라고요.

○자치행정과장 최광희  한화, 대명, 비체 팰리스, 일성, 토비스, 사조리조트가 있습니다.

○자치행정과장 최광희  보령시가 다 갖고 있어요. 그래서 회원권 이용하는데 크게 문제는 없는데 아까 말씀드린대로 가격이 부담돼서 계상했다는 말씀을 드립니다.

○자치행정과장 최광희  이 부분에 대해서 충청남도 시·군을 동일하게 파악해 봤는데 대부분 반환을 했고 다른 교육 목 변경은 안하고 교육으로 해서 한 일부 시·군도 있기는 있는데

○자치행정과장 최광희  도비 보조로 하다보니까 목이 한정돼서 내려왔기 때문에 목변경을 현실적으로 어렵습니다.

○자치행정과장 최광희  예.

○자치행정과장 최광희  아까 말씀드린바와 같이 보령 안심귀가앱이 있는데 검토했는데 앱이라는 것이 저희들이 만들려는 앱이 신속성이 생명이라서 같이 있는 것보다는 같이 있을 때 하고 안심귀가앱에 탑재하는 금액이나 신규로 새로 했을 때 금액이 거의 비슷해서 안전앱을 신규로 하려는 것이고 중요한 것이 설치가 돼야 이용하시는 분들이 많이 계셔야 활성화되는데 이것에 대해서 전문가한테 물어봤어요. 10만 정도 기준했을 때 어느 정도 설치를 해서 효과가 있는지 전문가에게 물어보니까 5,000명 정도는 최소 있어야 한다고 말씀을 하더라고요. 5,000명 정도하는 것보면 경찰서에서 보면 생활안전협의회, 아동안전지킴이, 모범운전자, 시민경찰, 녹색어머니 경찰관해서 본인들이 할 수 있는 곳이 3,000여 명 책임진다고 해서 시에서 관련된 공무원이나 민간사회단체까지 하면 6,000명 이상은 최소 할 수 있겠다는 생각이 들고 활용할 수 있도록 하고 위원님께서 말씀하신 고령자이신  60,70대 분들도 깔아만 드리면 보고하는 것에 크게 문제가 없을 것이라고 판단해서 추진하려고 있습니다.

○자치행정과장 최광희  저희도 처음에 말씀을 드렸다시피 경찰서에서 한다고 했을 때 부정적인 입장만 보고 되도록 안 해주려고 했었는데 그분들이 얘기하는 것도 그렇고 저희들이 보다보니까 안전이라는 것이 경찰서에 국한된 것도 아니고 시 전체에서 생활하는데 제일 중요한 것이 안전이 기본이 돼야 하기 때문에 하는 것이고 예산관계는 경찰에 요구를 했더니 현실적으로 예산이 없기 때문에 저희에게 부탁하고 의욕적으로 하려고 하는데 저희들이 보더라도 어떻게 보면 진정한 지방자치가 꼭 필요한 것은 서로 협력해서 하는 것이기 때문에 이것은 저희가 먼저 경찰에게 제안해야 될 것인데 경찰에서 먼저 제안해 주셔서 저희가 이렇게 되면 소방까지 해야 되는데 소방을 설득해야 해요. 경찰은 자발적이라서 해달라고 하는데요. 그런 부분이 있으니까 크게 이해해 주셔서 예산에 반영해 주셨으면 고맙겠습니다.

○자치행정과장 최광희  알겠습니다. 그 부분도 깊이 검토해서 말씀드리도록 하겠습니다.

○안전총괄과장 김왕주  6,000만 원 됩니다.

○안전총괄과장 김왕주  고도화만요.

○안전총괄과장 김왕주  8,000만 원 정도입니다.

○자치행정과장 최광희  잠시 말씀드리도록 하겠습니다. 위원님께서 코로나 비상시국에 공무원을 위한 예산편성이 적절한지 그 부분에 대해서 말씀주셨는데요. 어느 정도 공감을 하지만 코로나로 인해서 공무원들이 많이 지쳐있습니다. 이분들에게 편성하려는 예산이 2,400만 원 정도 되거든요. 2,400만 원이 들어가서 사기를 진작해서 시민을 위해서 일할 수 있다고 하면

○자치행정과장 최광희  사기진작해서 시민들에게 더 큰 봉사를 하려고 하니까 그런 뜻으로 하니까 이해해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 2억 원으로 가능하지 않겠냐고 했는데 아까 말씀드린 대로 전문가분들 두 팀을 오라고 해서 실질적으로 상의를 했습니다. 경찰서도 참여를 했었고 자치과 직원들도 참여를 했는데 경찰서에서 요구하는 것으로 2억 원 정도 가능할 것 같더라고요. 아까 말씀해 주신대로 확장성을 위해서 해경이나 소방을 위해서 필요예산이 더 필요할 수도 있겠습니다만 최대한 2억으로 지킬 수 있도록 하고요. 이게 가장 문제는 지도가 위치를 나타내야 하기 때문에 지도를 얼마정도 세밀하게 하느냐 거기에 많은 금액이 많이 들더라고요. 정밀하게 했을 때 예산이 추가될 수 있는데 최대한 2억을 지켜서 할 수 있도록 노력하겠습니다.

○자치행정과장 최광희  운영실적을 6월 중순까지 파악했는데 15건을 배정해서 8건 정도 처리했더라고요. 했는데 초창기라서 가장 불편해하는 것들은 직원들입니다. 솔직히 시어머니 하나 더 생기고 같이 가려다 보니까 그런 게 있는데 직원들도 설득하고 중재자 입장에서 하고 이분들이 월권을 안 하도록 최대한 노력하고 있고 당초 목적대로 운영될 수 있도록 중간중간 모니터링하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

○자치행정과장 최광희  지금도 실질적으로 그런 것이 있어서 다 자르고 있습니다.

○자치행정과장 최광희  예.

○자치행정과장 최광희  유지관리보수가 앱개발비에 비해서 10%에서 15% 정도 들더라고요. 그래서 따져보니까 2,000만 원 정도 될 것 같습니다.

○자치행정과장 최광희  저희도 가장 우려하는 부분이 그 부분입니다. 그래서 그 전철을 밟지 않도록 담당부서, 협업기관과 철저히 해서 최대한 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

○자치행정과장 최광희  고맙습니다.

○안전총괄과장 김왕주  안전총괄과장입니다. 
금년도 제1회 추경예산안 121쪽부터 설명드리도록 하겠습니다. 
안전총괄과에서는 105억 6,900만 원 예산확보하고 1회 추경에 32억을 확보해서 총 137억 7,000만 원 예산을 성립시키코자합니다. 내용에 들어가면 도서지역 헬기 이착륙장 보수공사는 보건소에 예산이 편성이 되어 있어서 5,000만 원 삭감하는 내용이 되겠습니다. 중간에 대천해수욕장 물놀이 안전관리 요원은 당초 5억 1,600만 원 예산을 성립했습니다만 해수욕장 비개장기관 운영인건비를 삭감해서 총 4억 4,200만 원 예산을 편성하였습니다. 안전한국훈련운영비에 1,000만 원 예산을 확보하였고 대천해수욕장 물놀이안전센터 보수에 800만 원 계상하였습니다. 
다음 쪽 122쪽입니다. 
물놀이 안전센터 집기 및 침대를 구입하고자 400만 원 예산을 편성하였고 재난안전상황실 마이크 교체를 위해서 500만 원 예산을 추가확보하고자 합니다. 재해위험지역정비 사업으로써 총 26억 원 예산확보를 합니다만 여기에는 시비가 14억 원이 매칭이 돼야 하는데 시비가 현재 부족한 상태로서 시비는 미확보된 상태입니다. 2회 추경에 14억 원을 확보할 수 있도록 위원님들께서 각별히 신경써주시기를 당부드리겠습니다. 
다음은 밑에 시설위험지역정비 123쪽이 되겠습니다. 
두룡지구 풍수해 생활권 정비사업은 명칭변경으로서 예산에 변동은 없습니다. 민방위 교육 훈련에 시설장비유지비는 삭감을 하고 민방위 경보시설 유지보수로 예산을 대체하는 사업이 되겠습니다. 화랑훈련이 취소되면서 예산 사무관리비 500만 원, 행사실비지원금 200만 원을 삭감하였습니다. 그밑에 보면 예비군 육성지원에 통합방위협의회 운영에 회의 미개최로 270만 원 삭감해서 대천1동 지역대 사무실을 이전하면서 임차료를 지급하고자하는 그런 내용이 되겠습니다. 하단에 주산면 의용소방대 집기류 지원에 200만 원 예산안 편성하였습니다. 
124쪽입니다. 
삽시도 의용소방대 집기류 지원에 800만 원, 의용소방대 선진지견학에 1,200만 원 예산을 확보하고자 합니다. 밑에 보시면 풍수해보험사업에 금년도 매칭사업으로 도비와 시비 3대7 매칭사업비로 6,500만 원을 예산을 편성코자하였으며 자율방재단 활동복 및 활동비지원에서 도비, 시비 매칭사업으로 3대7로 3,700만 원 예산을 확보하고자 함입니다. 민간경상사업보조로 2021년 지진안전 시설물 인증지원에 국·도·시비 매칭사업이 되겠습니다. 또한 대설 한파대책 지원사업 성립전 사업 두 건에 대해서 2,800만 원 예산을 확보하고자 함이며 공공요금에서 하면 사실은 신속집행대비 상반기에만 본예산에 확보하고 하반기에 필요한 사업비 2회 추경 확보하는 사업이 되겠습니다. 다만 맨 밑에 스마트 시티 통합플랫폼 유지보수 용역 부분은 중요 부품에 대한 유지관리비에서 7,000만 원 예산을 확보하고자 함입니다. 공공요금 및 제세에 4,540만 원도 하반기에 필요한 사업비가 되겠습니다. 유리 진열장은 안전총괄과에 서상이 없어서 서상을 확보하는 금액이 되겠고 국·도비 보조금 반환금에 총 282만 3,000원은 반환금이 되겠습니다. 맨 뒤쪽에 647쪽에 보면 계속비 이월 사업 한 건이 있습니다. 안전총괄과 재해위험지구 두룡 정비사업에 사업비가 당초에 360억이었습니다만 2025년 이후에 20억이 되어 총 380억 원의 사업비를 확보해서 추진코자하는 그런 내용되겠습니다. 이어서 기금운용계획변경안입니다. 
14쪽입니다. 
저희들은 금년도 1회 추경에 도비보조금 2억이 재난관리기금으로 내려와서 저희들이 사무관리비에서 2,000만 원, 재료비에서 5,000만 원, 또 시설비에서 1억 원, 자산취득비해서 3,000만 원, 총 2억 원을 삭감해서 총 도비 2억 원과 시비 2억 원을 합친 총 4억 원으로 원산도에 CCTV를 설치코자하는 사업이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

○안전총괄과장 김왕주  계속되는 사업인데요. 당초 예산편성했다가 코로나 때문에 사업을 하는 경우도 있고 축소해서 하는 경우도 있고 안하는 경우도 있다 보니까 저희들이 본예산을 확보하지 않고 있다가 자체 경비로 현수막이나 급식제공이나 영상장비임차나 그런 내용의 1,000만원이 되겠습니다.

○안전총괄과장 김왕주  예, 그렇습니다.

○안전총괄과장 김왕주  LH에서 시청 밑에 플랫폼을 구성해서 하고 있는데 넘어온 장비가 12억 원 정도의 장비가 넘어왔는데 그중에서 중요한 장비만 시설관리 유지하기 위한 용역비가 되겠습니다.

○안전총괄과장 김왕주  작년에 넘어왔으니까요.

○안전총괄과장 김왕주  선박사고도 있고요. 지금 원산도 안면대교에 원산도쪽으로 위원님들도 아시다시피 중국인들이 막 들어오는 경우가 있어서 그것을 다 잡지를 못하다 보니까 CCTV를 설치해서 군부대에 연동을 시켜려고 계획하고 있습니다.

○안전총괄과장 김왕주  예, 그렇습니다. 해경하고 관련이 있습니다.

○안전총괄과장 김왕주  뒤로 해서 저희들이 확보해서 교통과에 위임을 한 상태이고요. 현재 저희들이 할 수 있는 부분을 다 조치했다고 생각합니다.

○안전총괄과장 김왕주  의용소방대는 위원님들한테 죄송한 부분이 있는데 코로나 때문에 선진지 견학이 맞는지 잘 모르겠습니다. 걱정을 많이 했는데 그렇다고 해서 계속 코로나를 이유로 연기시킬 수도 없고 40명 정도 코로나가 전국적으로 안정세에 들어가면 추진해 볼만한 사업이 아닌가 생각을 합니다.

○안전총괄과장 김왕주  위원님께서 걱정하시는 부분은 충분히 인지를 하고 있는데요.

○안전총괄과장 김왕주  지금 저희들이 비수도권에 1.5단계 유지를 하고 있는데 현 상태가 유지된다면 예산이 서 있다고 해도 선진지 견학을 추진하기에는 문제가 있고요. 최소한 1단계 정도 낮춰줘야 하지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

○안전총괄과장 김왕주  위원님 걱정하시는 바를 생각해서 추진하도록 하겠습니다.

○안전총괄과장 김왕주  당초에 보령경찰서에서 협조 요청이 들어왔습니다만 자치행정과에서 예산요구 낸 것에 대해서는 노코멘트를 하고요. 사실 위원님들도 잘 아시겠지만 목 편성할 때 전산개발로 예산이 들어가 있더라고요. 저희들도 여러 가지 생각을 했었습니다. 제가 보기에는 제가 능력이 부족해서 자치행정과에서 출현한 것으로 알고 있습니다. 거기까지만 말씀드리겠습니다.

○안전총괄과장 김왕주  별도로 서류로 보고드리겠습니다.

○안전총괄과장 김왕주  이미 다 지원을 했던 상황이고요. 올초에 저희들이 취약계층분들에게 넷워머, 핫팩을 지원한 상태입니다.

○교육체육과장 김선미  교육체육과장 김선미입니다.
132쪽 교육체육과 소관 세출 설명드리겠습니다. 교육체육과는 본예산 대비 138억 3,566만 원을 증액편성하였습니다. 중간에 행정교육지구 사업에 도비보조사업이 900만 원이 추가되어 예산 편성하였고 하단에 충남민주시민교육이 도비 100%의 공모사업이 있어서 선정이 되어서 750만 원을 편성하였습니다. 평생학습센터 운영과 성인문예교육 운영, 읍·면·동 평생학습센터 운영은 본예산 대비 재정신속집행 계획에서 미반영분을 추가 반영한 것이며 사업이 증가된 것은 아닙니다. 133쪽 중간에 웹툰창작체험관 조성 및 운영사업도 연도별 계속사업으로 선정되어서 국비 800만 원을 편성하였고 충남보령시민대학 운영사업에도 공모사업이 평생교육진흥으로부터 있어서 도비 3,000만 원이 확정되어서 시비 3,000만 원을 매칭 6,000만 원을 편성하였습니다. 사무관리비와 행사운영비로 사용하고자함입니다. 134쪽에 가정방문형 문해교실로서 국비 1,000만 원 사업을 공모하여서 오늘 발표예정입니다만 선정 확률이 높기에 조기대응하고자 예산 편성을 하였습니다. 밑에 만세보령장학회 운영지원은 출연금 5,000만 원을 어제 설명드린 대로 편성하였습니다. 이자 감소에 따른 장학금 확대분과 장학회운영비 부족분에 대한 보충분으로서 향후 운영 건전화를 위한 인건비 쇄신 등 다각화 노력을 해 나갈 각오를 말씀드리니 본예산은 꼭 확보해 주시기를 요청드립니다. 하단에 중앙도서관 운영을 위해서 독서문화프로그램과 135쪽에 죽정도서관 운영을 위한 독서문화프로그램을 1,000만 원씩 증액했습니다. 이는 지난해 4,000만 원이었습니다만 본예산에 2,000, 추경에 1,000만 원해서 3,000만 원으로만 올해는 운영하고자 합니다. 134쪽으로 돌아가서 하단에 공공운영비로서 도서관리시스템 관리용역비가 2,381만 원이 증액되었는데 이는 소프트웨어를 추가구입했고 또한 무상유지관리 기간이 종료됨으로 인해서 증액된 것임을 보고드립니다. 135쪽에 공공도서관 자료구입비로서 추경에 5,006만 원을 세웠습니다. 이는 지난해 본예산 대비 1억 5,000만 원을 동일하게 구입하고자 함입니다. 중간에 죽정도서관 복사기 구입비로 900만 원을 세웠습니다. 죽정도서관 복사기는 6년이 경과된 사업입니다. 바로 밑에 공공도서관 건립사업으로 균특 20억이 배정되어서 이에 맞춰서 시비 15억 300만 원을 추가편성하였습니다. 이를 총괄계획과 운영을 위한 사무관리비와 시설비 및 부대비로 사용하고자 함입니다. 136쪽에 상단에 어르신 대상 독서프로그램 운영지원으로 도비사업이 이 또한 공모에 선정이 되어서 850만 원을 신규편성하였습니다. 중간에 보령시 체육회 운영을 위하여 민간단체 법정운영비 보조로서 운영비 부분에 1,018만 9,000원, 인건비로서 3,005만 8,000원을 추가편성하였습니다. 운영비는 사무실을 추가사용함으로 인해서 사무실임대료, 도 지적상황에 따른 화재보험료 보존, 체육회업무추진비를 반영한 것이고 인건비는 도민체전업무지원단장의 기간이 종료됨으로 인해서 내년도 상반기 국민 도민체전까지 지원하고자 편성하였습니다. 민간자본이전으로 체육회 복합기 2014년산을 대체하고자 418만 원을 편성하였습니다. 요트경기장 합숙소 운영으로 지도선 및 시설장비유지관리비를 위한 증액으로 2,800만 원을 편성했는데 이는 요트경기장 합숙소가 낡아서 건물 외관 등 일부를 보수하고자함입니다. 도민체전 우수선수 및 지도자 육성을 위해서 600만 원을 증액편성했습니다. 이는 우수 유도선수단을 지원하고자 함입니다. 하단에 국도77호 개통기념 보령머드마라톤대회 개최를 위해서 3억의 사업비를 편성하였습니다. 137쪽에 생활체육 행사지원사업으로 전국 패러글라이딩대회는 문화체육관광부장관기로 승격·격상해서 운영하고자 과목을 변경한 것이고 전국족구대회와 배드민턴, 테니스 대회는 사업규모가 확장됨으로 인해서 일부 금액을 증액해주고자 편성한 것입니다. 중간에 장애인 스포츠강좌이용권 활성화를 위해서 저소득층 자부담금 일부지원을 위해서 2만 원씩 15명을 8개월간 지원하고자 240만 원을 새로이 편성하였습니다. 138쪽 상단에 소규모 체육시설 운동기구등을 설치하기 위한 사업비로 2,800만 원을 증액하였습니다. 경로당과 마을회관 내에 설치하고자 신청한 분만 반영되었음을 보고드립니다. 보령수영장 건립을 위해서 균특사업비가 2021년분이 배정이 되어서 시비포함 26억 6,000만 원을 증액편성하였습니다. 이 또한 공공건축가 자문수당과 시설비 및 부대비 설계 등을 위해서 사용하고자 함입니다. 하단에 웅천생활체육공원 조성을 위해서 지난해 이어서 2차 분으로 균특 3억 예산이 확정되어서 추가분으로 시비포함 9억 원을 증액편성하였습니다. 오천면 다목적 체육관 건립을 위해서 6억 2,000만 원을 추가편성하였습니다. 이는 2차분이 되겠습니다. 139쪽에 배드민턴구장 건립사업을 위해서 균특사업이 확정되었기 때문에 17억 8,000만 원을 신규로 편성하였습니다. 중간에 대천체육관 개·보수를 위한 보조사업으로서 기금사업 3억과 시비를 포함해서 6억이 확정되어서 추가되는 금액 5억 6,808만 원을 추가편성하였습니다. 반다비 체육센터 건립사업을 위해서 30억 중에서 기금 2억 원이 우선 교부되어서 2억 원을 편성하였습니다. 복싱체육관건립을 위해서 차수계약을 했습니다만 2차분 부족분 9억 3,000만 원을 신규로 증액편성하였습니다. 140쪽에 전천후 육상경기장 건립사업으로서 균특사업이 30%인데, 균특 10억 5,000만 원에 30%가 확정이 되었기 때문에 증액된 9억 6,000만 원을 균특비에 편성을 하였습니다. 종합체육관을 위한 공공운영비와 중간에 국민체육센터 공공운영비 등은 이것도 신속집행을 위해서 하반기분을 추가로 편성한 것입니다. 증액된 부분은 없음을 보고드립니다. 중간에 종합체육관 축열펌프교체비로 1,200만 원을 증액편성하였습니다. 이는 지난 영화촬영 때 냉난방시설을 풀가동을 하고 보니까 열교환기 압력상승으로서 운영에 지장이 있었습니다. 그래서 2.2KW 3대를 4KW급으로 상향조정하고자 예산편성한 것입니다. 중간에 오타가 났습니다. 죄송합니다. 종합경기체육관이 아닌 종합경기장에 방송장비교체로서 저희가 4억 3,000만 원을 편성하였습니다. 이는 기존에 종합경기장 방송장비가 2009년 5월에 시설이 된 것인데, 내년도 도민체전대비 메인스피커나 엠프, 컨트롤박스 등을 교체할 필요가 있어서 지난 연도부터 계속 교체를 건의드리다가 이번에는 꼭 해야만 내년도 도민체전을 할 수 있기에 추경에 편성관여 한 것입니다. 하단에 행정운영경비로서 기본경비 510만 원을 전체 증액했습니다. 이는 충남체전준비단이 분과에 따라서 분과됨으로 인해 저희가 공공운영비, 국내여비, 부서운영업무추진비 상반기분을 일부 전환해 준 분을 보전받고자 편성하였습니다. 141쪽에 국·도비 반환을 위한 보전지출로 1억 5,363만 3,000원을 편성하였습니다. 이상 제안설명을 마치고 다음은 기금입니다. 기금 21쪽에 보령시체육진흥기금 조성 및 체육진흥기금을 관리하고 있는데요. 올해 8월 24일에 3년 만기가 돼서 이자수입이 되면 2021년 말에 14억 3,653만 4,000원 조성이 됩니다. 이중 12억을 통합재정안정화기금으로 이체하고자 예산을 편성하였음을 보고드립니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

○교육체육과장 김선미  아닙니다. 실무자 회의는 2주마다 한 번씩 사업시작 전에 했고요. 주는 돈에서 일부인 1억 원은 직접 쓰고 있습니다. 1억 9,000만 원은 마을학교사업을 하고 있고 1,000만 원은 마을교사분들 역량강화를 위해서 사용하고 있습니다. 그다음에 성과보고회나 중간보고회를 통해서 점검을 같이 하고 있고 4월 20일 지난 베이스 리조트에서 보고도 했었습니다.

○교육체육과장 김선미  일부 다른 부분을 말씀드리면 방과후 활동은 정규강사 자격을 가진분들이 각 학교로 가서 다른 학원을 다리지 못하는 사람들에게 수업을 한 것이고 지금 마을학교사업을 강사를 더 양성하는 부분이 있습니다. 우리 시민을 마을강사로 양성을 해서 본인 마을 학생들을 오라고 해서 마을문화를 같이 공유하는 돌봄이 있습니다.

○교육체육과장 김선미  무슨 염려이신지 알겠습니다.

○교육체육과장 김선미  13개소가 있습니다. 평생학습도시가 되면서 읍·면·동 평생학습센터를 운영하는 게 지표입니다.

○교육체육과장 김선미  담당자는 없고 주민자치프로그램처럼 학습매니저를 통해서 원하는 프로그램을 운영해 주는 건데요. 현재는 센터당 연간운영비로 500만 원밖에 못주기 때문에 한두 강좌를 하면 종료되는 추세이기는 합니다. 고정되어 있지 않고 학습강좌라고 보시면 되겠습니다.

○교육체육과장 김선미  주민세 활용사업하고 비슷하다고 보시면 될 것 같습니다.

○교육체육과장 김선미  체육회 내에서 도민체전을 추진하면서 체육회에서 집행해야 될 돈이 당진도 도비가 포함된 것은 30억으로 알고 있습니다.

○교육체육과장 김선미  회계처리를 적합하게 보조목적에 맞게 운영하고 체육회는 기존에 하고 있던 일반사업을 하고 도민체전업무지원단장은 1개의 큰 사업이 생김으로 인해서 전담해서 할 수 있도록 단장이라는 직위를 주어서 그렇지, 직원 한 명을 보충해 준 것이라고 보시면 됩니다.

○교육체육과장 김선미  체전단은 그때 조직위에서 보셨듯이 개막식이든, 동승인이든 전체적인 행정절차를 진행하는 것으로 알고 있습니다. 체육회는 보령시선수단도 발굴해야 하고

○교육체육과장 김선미  지난 12월 15일부터 근무를 했습니다. 체전이 확정되고 나서 근무를 했습니다.

○교육체육과장 김선미  1년 한시적으로 세워졌는데 코로나로 인해 도민체전이 연기됨으로 인해서 더 필요한 것입니다.

○교육체육과장 김선미  예, 1년 한시적으로 도민체전 끝날 때까지만 지원하는 것으로 했었습니다.

○교육체육과장 김선미  단장이라는 직위를 줘서 그렇지 업무를 보는 직원이 이분이라고 보시면 됩니다.

○교육체육과장 김선미  사무원 두 분과 사무과장님 한 분 계십니다.

○교육체육과장 김선미  추가로 시간외 수당을 주면서 할 수는 있겠지만 저희가 주는 보조금이 30억입니다. 도민체전 빼고 행사나 생활체육지도자 관리가 다른 사업이 배정되어 있기 때문에 체전을 위해서 한시적으로 1년만 지원을 해 주기로 했던 것이 2년이 된 것입니다.

○교육체육과장 김선미  단순 회계만 아니고 회계를 위해서 편성을 한 것은 맞지만 현재는 체전을 위한 선수발굴이나 축구활성화를 위해서

○교육체육과장 김선미  준비단에서 선수를 관리하거나 뽑거나 하지는 않습니다. 강동구단장님은 행정적인 절차, 홍보, 대외적인 전체적인 계획수립을 하고 있습니다.

○교육체육과장 김선미  체육회인원이 애초에 다른 시 체육회보다 한 명 더 인원이 적었고요. 도민체전 업무가 들어가면 업무가 과다하다고 판단을 했습니다.

○교육체육과장 김선미  공개모집채용에서 한 결과가 그렇고 누구를 채용하라고 하지는 않으니까요.

○교육체육과장 김선미  예, 한 것으로 확인했습니다.

○교육체육과장 김선미  공고를 했으니까 알렸다고 봅니다.

○교육체육과장 김선미  애초에 2020년도부터 본예산에 4,000만 원씩 사설 프로그램을 운영해 왔습니다. 신속집행 때문에 하반기 운영분을 빼놨다가 추경에 넣은 것입니다.

○교육체육과장 김선미  위원님이 정확히 잘 보신 것 같아요. 이 부분에서 반환예산을 세우면서 많이 속상했는데 이 예산이 지금 것이 아니고 2014년도에 체육진흥투표권 수익금 사업으로 이 사업을 했답니다. 요트경기장, 대천체육종합경기장, 종합경기장 개·보수, 동대 게이트볼장, 궁도장 안전 개·보수 6건을 2014년도 체육진흥투표권 수익금 사업으로 공공체육시설 개·보수를 지원받았는데 정산 후에 보조금을 반환 안했다는 문서가 정산을 하다가 확인을 했나봅니다. 공문이 내려와서 예산을 지금 세우는 것입니다. 지난해의 것 남아있었으면 이렇게 하지 않는데, 저희가 이런 부분이 있었습니다.

○교육체육과장 김선미  지금도 그러고 있지만 앞으로 더 잘 챙기겠습니다.

○교육체육과장 김선미  구입을 하고 있는데 하다보니까 이것까지 있어야 한다고 해서 추가로 요청드린 것입니다.

○교육체육과장 김선미  예. 본예산에서 이것까지 있어야 한다고 생각하기 때문에 추경에 넣었습니다.

○교육체육과장 김선미  예, 그렇습니다.

○교육체육과장 김선미  도민체전 부분에도 업무추진비가 서 있는 것으로 알고 있지만 행정적으로 하지 못하고 공·승인을 받을 때 외부인들이 많이 오기 때문에 체육회 차원의 업무추진비는 한시적으로 필요하다고 판단했습니다.

○교육체육과장 김선미  예산 성립 후에 연말까지 6개월분이고요. 아마 내년도 분은 내년도에 판단해서 새로 의회에 요청을 드릴 것 같습니다.

○교육체육과장 김선미  예, 그것은 자료를 제출받아서 드리도록 하겠습니다.

○교육체육과장 김선미  임차료는 보조금으로 지원할 수 있는 규정도 있어서 임차료를 체육회 보조금으로 주고 세입으로 받습니다.

○교육체육과장 김선미  맞습니다.

○교육체육과장 김선미  공유재산법에 임대료를 받도록 되어 있어서 그렇습니다.

○교육체육과장 김선미  사용하고 있는데 보수가 더 많습니다. 내역을 해드릴까요? 비용은 절차를 통해서 내역을 해 드릴 수 있습니다.

○교육체육과장 김선미  렌트도 있습니다.

○교육체육과장 김선미  그것은 잘 모르겠지만 예산부서에서 새롭게 사는 게 낫다고 판단해서 렌트는 하지 않은 것이 아닐까요? 그 부분은 확인해 보지는 않았습니다.

○교육체육과장 김선미  어떤 부분 때문에요? 코로나 때문인가요?

○교육체육과장 김선미  개통이 당겨질 것으로 보고 있습니다. 11월 말 개통을 목표로 하고 있다고 그쪽에서 말씀하셔서 최대한 하반기 7,8월까지 대회를 준비하고 참가신청도 받을까 합니다. 야외행사이기도 하지만 정부방침으로 11월 집단면역이 형성된다면 야외체육행사로서 가능하지 않을까 판단하고 있습니다.

○교육체육과장 김선미  예산을 세워놔야 사전에 코스인증, 대기질 측정 등 여러 가지 진행을 할 수 있어서 진행을 하고 상황을 봐서 다시 판단하도록 하겠습니다.

○교육체육과장 김선미  충분히 상황판단 하겠습니다.

○교육체육과장 김선미  도에서도 체육행사에 대한 방역방침이 있습니다. 본 행사 야외일 경우 몇 명까지라는 제한이 있기 때문에 방역지침을 준수하도록 하고 족구대회같은 경우도 하루에 하는 것도 아니고 오전, 오후 팀을 나누기 때문에

○교육체육과장 김선미  그것을 고려해서 행사 보조한다거나 이후에 개최할 때도 점검하도록 하겠습니다.

○교육체육과장 김선미  기금이 1차로 2억이 교부가 돼서 예산편성을 해 놓은 것입니다. 이후에는 종합체육경기장 도시계획결정이 확정되었지만 위치가 확정되어야 나머지 진행을 할 수 있기 때문에 당장 설계를 들어갈 수 있는 것은 아닙니다.

○교육체육과장 김선미  예, 이 부분만 세워놓은 것입니다.

○교육체육과장 김선미   지금 구입완료 절차 단계에 있습니다. 본예산에 세워졌는데 여러 가지 알아보다 보니까 이제 구입완료하고 있습니다.

○교육체육과장 김선미  예.

○교육체육과장 김선미  도서관 독서문화프로그램을 비대면으로 화상을 연결해서 실시간으로 하는 것이 주목적입니다.

○교육체육과장 김선미  20명이 강좌할 때 최대 인원입니다. 독서프로그램은 그 정도 인원으로 하고 있습니다.

○교육체육과장 김선미  그것은 견적을 받은 금액입니다. 임의로 한 것은 아닙니다.

○교육체육과장 김선미  저도 본체 전체를 보지는 못했습니다. 이 자체로 업체에서 견적을 받은 것이기 때문에 별도의 사양은 의회에 제출하도록 하겠습니다.

○교육체육과장 김선미  학습관에다가 먼저 해놓고 싶었는데 여력이 그렇지 않고 죽정도서관 현실이 가장 좋기 때문에 선제적으로 학습관에 필요한 자격증 과정을 같이 하는 목적으로 죽정도서관에 선제적으로 해 놓는 것입니다.

○교육체육과장 김선미  예, 별도로 세세히 보고드리도록 하겠습니다.

○충남체전준비단장 강동구  안녕하세요. 충남체전단장 강동구입니다. 
저희 충남체전준비단은 7건의 18억 1,580만 원을 편성하였습니다. 
146쪽입니다. 
사무관리비로 기존에 교육체육과에서 2,000만 원을 이체받았는데 신설조직으로 사무용품 등이 부족해서 500만 원을 추가편성하였습니다. 또 국내여비로 교육체육과에서 200만 원을 이체받았는데 타 지자체 벤치마킹 등을 위하여 500만 원을 추가편성하였습니다. 체육시설 보강을 위한 시설비로서 기존에 5,500만 원이 편성되어 있었는데 36개 경기장, 체육시설에 대한 보수·보강을 위하여 8억 9,346만 6,000원 편성하였습니다. 또 충청남도체육대회 개최지원 민간행사 사업보조로서 9억 원을 편성하였습니다. 시책추진 업무추진비로서 신설조직으로 체육대회 관련하여 각종 간담회 등 필요한 업무추진을 위하여 300만 원을 신규로 편성하였습니다. 또 자산취득비로서 신설조직으로 사무실운영을 위한 전자제품 구매 등을 위하여 430만 원을 편성하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

○충남체전준비단장 강동구  예, 그런데 아직 시기가 결정이 안 돼서요.

○충남체전준비단장 강동구  충족이라는 것이 경기장은 확보가 되어 있지만 기존에 맞는지는 도체육회에서 나와서 승인을 받아야 합니다. 아직 받지는 않았습니다.

○충남체전준비단장 강동구  예, 그렇습니다.

○충남체전준비단장 강동구  예, 연출대행비가 많이 들어갑니다.

○충남체전준비단장 강동구  예, 12월 28일부터 12월 31일까지 4일간 입니다.

○충남체전준비단장 강동구  아니요. 결정이 충남체전종합위원회에서 6월에 결정을 해준다고 했습니다.

○충남체전준비단장 강동구  그것은 아직 잘 모르겠습니다.

○충남체전준비단장 강동구  예.

○충남체전준비단장 강동구  2011년인가 했었습니다.

○충남체전준비단장 강동구  열심히 하겠습니다.

○충남체전준비단장 강동구  예 맞습니다.

○충남체전준비단장 강동구  타 시·군 사례에서 총감독 연출비가 편성된 것입니다.

○충남체전준비단장 강동구  예, 기간은 관계 없습니다.

○주민생활지원과장 최후규  주민생활과장 최후규입니다. 
주민생활지원과 설명드리겠습니다. 
154쪽 재난재해 자원봉사단 지원, 자원봉사센터 운영, 자원봉사센터 처우개선비 155쪽 자활근로 지자체 인건비 부분은 국·도비 변경에 따라서 감 편성하였습니다. 다만 155쪽 자활근로사업 인건비 부분은 금액의 대폭삭감에 따라서 사업추진에 어려움이 있어 도에 건의해 2회 추경에 감액된 부분을 보존해 주기로 했습니다. 155쪽 지역자활센터운영은 20년 지역자활센터 규모 평가 결과 한시적 고용 유지 예산 1명 증원에 따라서 국·도비를 반영 3,069만 5,000원 편성하였습니다. 155쪽 행복키움지원단 운영입니다. 도비를 착오로 편성한 부분이 있어서 바로 잡아서 1,478만 7,000원을 증액편성하였습니다. 155쪽 코로나19 입원격리자 생활지원비도 국·도비 보조금 내시에 따라서 2억 4,400만 원을 편성하였습니다. 156쪽 사회복지협의회운영에서 사회복지시설법정 운영비 보조로 되어 있는 부분을 민간단체 법정운영비로 목을 변경하였습니다. 지역사회보장협의체 운영 부분도 목을 변경하고 인건비 두 명에 대해서 퇴직적립금 및 보험료를 1,446만 3,000원 증액, 1억 2,481만 8,000원을 편성하였습니다. 156쪽 생활공감 모니터단 활동, 157쪽 생활공감 모니터단 중앙 및 자체행사 참석 부분도 국·도비 보조금 변경에 따라서 사업비를 감액하였습니다. 157쪽 푸드마켓 운영부분도 사회복지시설 법정 운영비 보조를 민간단체 법정운영비로 목을 변경하였습니다. 157쪽 종합사회복지관 작품 전시회, 작품전시회 참여자 식비, 어르신 일일나들이 비는 코로나19 확산 방지를 위해서 작품전시회 및 행사 취소에 따라서 전액 삭감하였습니다. 157쪽 사랑나눔 김장김치 재료비로 5월과 11월에 두 번에 걸쳐 운영하기 위한 재료비 3,000만 원을 편성하였습니다. 어르신나들이 참가자 식비 및 간식비는 코로나19 확산방지를 위해서 취소 삭감하였습니다. 157쪽 방과후 공부방 조리사는 기존 조리사 공무직 정년퇴직으로 인해서 기간제 충원을 위해서 1,196만 원을 편성하였습니다. 158쪽 보훈단체 운영 부분에 있어서는 예산 증감없이 운영비 136만 8,000원을 인건비로 지출과목을 변경하였습니다. 158쪽 현충시설 유지보수는 기존 300만 원에 현충탑 소보수가 필요해서 600만 원을 증액편성하였습니다. 참전유공자 묘역조성 부분은 도비 보조 내시에 따라 시비포함 4억 1,000만 원을 편성하였습니다. 158쪽 보훈회관 신축사업비로 국비내시에 따라서 국비 2억 5,000만 원을 시설비로 편성하였습니다. 158쪽 의료보험기금 특별회계 전출금으로 특별회계 확정내시에 따라 시비 증액 및 인건비 증액으로 379만 8,000원을 편성하였습니다. 의료보호특별회계 부분으로 578쪽이 되겠습니다. 일반회계 전입금으로 특별회계 확정내시에 따라서 시비 증액 및 인건비 증액 부분으로 379만 8,000원, 국·도비 변경내시에 따라 국비 17만 2,000원 도비 3만 원을 편성하였습니다. 세출부분은 의료급여 관리사 인건비 부분으로 호봉인정에 따른 임금상승 증액분 378만 5,000원, 국·도비 보조금 변경내시에 따라 21만 5,000원을 증액하였습니다. 이상 설명드렸습니다.

○주민생활지원과장 최후규  저희가 근로를 14명 정도 운영하는데 반을 삭감하면 반밖에 운영을 못해서 상반기에 끝내야 하는 상황이 되기 때문에 도에 강력히 건의를 했습니다. 사업이 반토막 날 수 있는 부분이기 때문에 원위치를 해 줘야 되겠다고 해서 삭감한 부분 전액을 보존해 주시기로 했습니다.

○주민생활지원과장 최후규  예.

○주민생활지원과장 최후규  그동안 저희가 관행적으로 사회복지업무를 보다 보니까 목을 세밀하게 들여다보지 못하고 편성한 부분이 있었습니다. 이번에 논란이 되어서 바로 잡은 부분이 되겠습니다.

○주민생활지원과장 최후규  예, 올해 철거까지 할 예정입니다.

○주민생활지원과장 최후규  내년까지는 사업계획이고요. 사실상 다른 장소를 알아보느라 사업이 좀 늦었습니다. 현재는 토지도 매입해서 등기까지 완료했고요. 그래서 2회 추경으로 확보해서 금년도 사업부분은 철거와 실시설계까지 해서 금년도 목표에는 이상이 없을 것 같습니다. 내년도 최대한 빨리해서 준공을 하려고 합니다.

○주민생활지원과장 최후규  예, 그렇습니다. 3개 단체가 거기에 들어가 있는데 잠깐이라도 있을 곳을 마련해 줘야 할 것 같습니다.

○주민생활지원과장 최후규  예.

○주민생활지원과장 최후규  그렇죠. 10년밖에 됐습니다.

○주민생활지원과장 최후규  무슨 말씀인지 알겠습니다.

○주민생활지원과장 최후규  예, 범위 내에 136만 8,000원만 가능합니다. 지출과목만 바꾸면 됩니다.

○주민생활지원과장 최후규  누락이기 보다 산정할 때 덜 산정한 것 같습니다. 소요판단을 할 때 덜 판단한 것 같습니다.

○주민생활지원과장 최후규  그런 부분을 잘 반영해서 소요제기해야 하는데 덜 판단한 것 습니다.

○주민생활지원과장 최후규  그런 것은 아니고 사무국에 근무하는 분들이니까요. 보훈단체 사무장 인건비 이런 부분은 범위 내에서 크게 왔다갔다 하는 범위는 아닌데, 소요를 덜 판단해서 그런 것 같습니다.

○주민생활지원과장 최후규  4대 보험료를 덜 측정한 것 같은데 주의하겠습니다.

○문화새마을과장 이지성  문화새마을과장 이지성입니다. 
저희 소관 예산안에 대해서 간단하게 제안 설명드리겠습니다. 
163쪽입니다. 
지방문화원 활성화 및 향토문화 발굴육성비로 3,400만 원 계상했습니다. 당초 도와 시비 부담비율이 5대5에서 3대7로 바뀌어서 시비가 절약된 부분이 되겠습니다. 보령예총 홈페이지 구축은 신규사업으로서 1,800만 원 계상했습니다. 코로나19로 인해서 문화예술이 위축된 상황이 있어서 그동안 홈페이지가 없어서 산하 단체포함해서 예총홈페이지를 구축하고자 하는 상황이 되겠습니다. 보령시 기악연주대회는 보령시민노래자랑 본예산 삭감 후 예총에서 시민들의 동기부여 차원에서 계상한 사항이 되겠습니다. 보령해변시인학교 300만 원을 증액계상했는데 작년보다 예산이 덜 편성돼서 행사비 현실화 차원에서 계상한 사항이 되겠습니다. 164쪽 보령 영보정 음악제는 200만 원을 감했습니다. 도비가 작년보다 200만 원 감됐기 때문에 거기에 맞춰서 변경한 사항이 되겠습니다. 쉽고 바른 공공언어 개선 300만 원 계상했습니다. 위임사무 평가에 들어가기 때문에 좀 더 세심하게 준비해서 계상한 사항이 되겠습니다. 국도77호 개통 기념 공연은 5억 원을 계상했습니다. 국도77호 개통 기념 공연은 내년 보령해양머드박람회를 홍보하기 위해서 11월 중 대천해수욕장 일원에서 유명 연예인을 초청해서 공연코자하는 사항이 되겠습니다. 찾아가는 문화활동 지원사업은 2,050만 원 계상했습니다. 저희가 공모사업해서 도비 50% 매칭 사업이 되겠습니다. 164쪽 마찬가지입니다. 주교면 생활문화플랫폼 조성 2억, 작은 도서관 1억 1,200원 국비 균특사업을 계상하는 사항이 되겠습니다. 165쪽 방방곡곡 우수프로그램 지원사업은 마찬가지 공모사업으로서 1억 1,700만 원 계상했고 통합문화이용권 카드사업은 국비증원 변경해서 2,190만 원 감하는 사항이 되겠습니다. 사립박물관 및 미술관 지원 사업 2,300만 원, 사립박물관 및 미술관 홍보 활성화 사업 9,800만 원을 각각 계상했습니다. 166쪽 풍물예술단 활동지원사업으로서 1,000만 원 계상했습니다. 도비 50% 매칭사업으로서 작년에 세 군데 했는데 올해는 두 곳이 되겠습니다. 충청남도 합창경연대회 개최는 2,000만 원 예산 계상했습니다. 작년에도 도립합창경연대회 나가서 최우수를 했는데 저희가 시가 주관한지 10년이 넘었기 때문에 충남도 내 각 시·군에서 저희 쪽에서 개최했으면 하는 면도 있고 내년도 머드박람회를 홍보하는 차원에서 계상한 사항이 되겠습니다. 167쪽 보령문화의전당 스마트전시기법 2,000만 원 계상했습니다. 문화의전당이 개관한 지 2003년도에 개관해서 8년이 됐는데 국비를 지원받아서 공모사업을 추진하다 보니까 이러한 연구용역이 필요해서 내년도 국비공모사업에 응모하기 위해서 2,000만 원 계상한 사항이 되겠습니다. 문화의 전당 보수리모델링 2,000만 원은 올 8월에 도시재생사업으로 인해서 1동 수도사업소 건물이 철거가 들어가기 때문에 별도로 장소를 물색하다 보니까 문화의 전당 본건물 바로 뒤에 부속건물이 있는데 그 부분을 리모델링해서 바르게살기협의회 사무실을 구축하고자 하는 사항이 되겠습니다. 금속유물보관장 구입은 소장고 내 금속유물보관장이 별도로 없어서 600만 원 계상한 사항이 되겠습니다. 168쪽 뉴새마을 이웃공동체 운동 1,000만 원, 뉴새마을 경제 공동체 1,000만 원, 뉴새마을 문화공동체 3만 원은 작년 계속사업으로서 추진코자 계상했습니다. 새마을청년봉사대 어려운 이웃 주거환경개선사업도 재료비 500만 원 계상했습니다. 168쪽 시민 칭찬 운동 캠페인도 칭찬운동을 통해 존중과 배려 문화 확산에서 500만 원 계상했고 충효예교실운영도 1,460만 원 계상했습니다. 이상으로 간략하게 제안설명을 마치겠습니다.

○문화새마을과장 이지성  구축하기 위해서 계획은 수립한 것이 있는데요. 기본적으로 홈페이지를 구축하면서 디자인, 미디어, 예약 프로그램도 홍보하면서 소통을 하고 각 예총 9개 산하단체가 있고 42개의 특별회원단체가 있는데 그분들과 소통하고 문화예술인들분과도 소통을 하면서 시민들이 알아야 하는 부분도 알릴 수 있도록 미디어를 활용해서 만들어 놓을 계획이 있습니다.

○문화새마을과장 이지성  저도 고민을 하고 초창기에 시행착오를 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.

○문화새마을과장 이지성  이 부분은 일반 용역이라기 보다는 국비 공모사업이 있습니다. 문체부의 공모사업이 있는데 전국에서 수가 많지 않아요. 기본적으로 용역을 실시하지 않으면 공모를 신청하더라도 선정될 가능성이 없기 때문에 국비 확보를 위해서 연구용역을 실시해서 공모에 선정될 수 있도록 미리 연구용역을 수행해서 내년 연초에 문체부 공모신청하려고 하는 준비과정이라고 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○문화새마을과장 이지성  알겠습니다.

○문화새마을과장 이지성  저희가 어느 기획사하고 하겠다는 것은 없습니다. 보여드린 게 추상적인 부분이 있는데 이왕 홍보하는 것 인기있는 분을 하려고 하니까 그쪽에서 얘기하는 금액이 너무 크고요. 저희가 국비나 도비 매칭사업이 아니라 순수시비로 하기 때문에 과도한 예산이 드는 부분이 있어서 위원님들께 5억을 말씀을 드렸는데요. 위원님들이 걱정하시는 부분 충분히 알고 있는데, 종편이 됐든 지상파가 됐든 예산을 세워주시면 홍보 효과나 인지도를 높이기 위해서 이 사업을 종편에서 하는 게 나을지 지상파가 나을지에 대해서 고민을 하고 있고요. 다만 걱정스러운 것은 위원님께서 말씀하신 코로나 때문에 그 당시 집합이 가능할 것이냐는 부분을 걱정하시는 것 같은데요. 저희도 고민을 해 봤는데 만약에 이것을 2회 추경때 요청을 하게 되면 타이밍이 너무 늦어지는 부분이 있어서 1회 추경에 제출하게 됐는데 걱정하시는 부분이 무슨 말씀이신지 알고요. 걱정을 최소화 하면서 보령을 홍보하고 가심비 좋은 공연이 되도록 고민하고 더 노력하겠다는 말씀을 드립니다.

○문화새마을과장 이지성  제가 알기로는 생활SOC사업을 해서 기재부에 뿌려서 공모사업으로 추진을 한 것입니다. 예산부서에서 각 실과나 읍·면·동에 공문을 보내서 생활SOC사업 신청을 받았는데 생활문화센터로 했는데 이 부분에서 국비를 더 받을 수 있는 부분이 작은 도서관까지 추가가 되면 더 많은 국비를 받아서 지금의 주교 생활문화플랫폼과 작은 도서관까지 같이 되는 사업인데, 현재 전국적으로 생활SOC에 각 시·군별로 한군데씩 들어간 것으로 알고 있어요. 정책홍보의 상징성이 있기 때문에 그런데요. 저희 시 같은 경우는 신청해서 선정이 돼서 작년에 국비 7억을 받고 올해 다시 2억하고 1억 1,200만 원 균특사업에 대한 국비에 대해서 예산을 받았습니다. 다만 도비가 도에서 추경을 안 했기 때문에 다시 시비를 부담해야 하는 부분이 있습니다. 그래서 진행상황에 대해서 설명을 드렸습니다.

○문화새마을과장 이지성  위원님이 무슨 말씀하시는지 충분히 수긍하고 있고요. 공모선정이나 그런 과정에서 좀 더 살펴볼 부분이 있지 않나 그런 부분을 위원님께서 말씀하시는 것 같고요. 충분히 무슨 말씀인지 공감을 합니다.다만, 공모가 선정이 돼서 국비까지 내려오는 상황에서

○문화새마을과장 이지성  예. 서천에서 비대면 합창대회를 했습니다. 저희시가 참가를 해서 최우수를 했습니다.

○문화새마을과장 이지성  저희 홈페이지에 희망한다고 해서 다 껴주고 할 수 있는 사항은 아니거든요.

○문화새마을과장 이지성  그렇죠. 알릴 것은 알리고 소통방도 만들고 여러 가지 고민을 하고 있습니다.

○문화새마을과장 이지성  예, 저희가 문예회관 경우는 별도로 대관한다고 하면 다른 사이트를 통해서 대관해서 연결하는 시스템으로 했는데 따로 하면 괜찮을 것 같다는 생각이 있는데 100% 확답을 못 드리는 이유가 정확하게 파악을 못했습니다. 위원장님께서 말씀하시는 그 예약프로그램인지, 아니면 문화행사를 한다고 했을 때 대관이 아닌 것에 대해서 별도로 예약이 필요하다고 하면 예약을 한다는 건지

○문화새마을과장 이지성  아닙니다. 문화회관 공연을 계획하게 되면 예약프로그램이 있어서 유지관리용역을 하고 있거든요. 이 프로그램을 설치하면 별도로 유지관리가 필요 없을 것 같고요. 단일화 해야 합니다.

○문화새마을과장 이지성  중복되면 안 되니까 이 부분은 중복되는지 다시 한 번 확인해 보겠습니다.

○문화새마을과장 이지성  챙겨보겠습니다.