○의사계장 백태호  의사계장 백태호입니다.
  보고를 드리겠습니다.

(보고사항 뒤에 실음)

○군수 구기찬  존경하는 백일기 의장님!
  그리고 의원여러분!
  지난 9월 29일 인사 발령에 의하여 보령군민의 중책을 맡은 후 첫 임시회가 개회되는 오늘 군민의 대표 기관이며 민의의 전당인 이 자리에 서고보니 군정의 막중한 책임을 더욱 느끼게 되며, 여러 가지 어려운 이 시기에 부족한 점이 많은 제가 의원여러분께서 기대하시는 만큼 군정을 이끌어 나갈지 걱정이 앞섭니다만 의원여러분께서 아낌없는 지원과 10만 군민의 뜨거운 성원이 있으실 것으로 믿어 의심치 않으며 군수소임에 최선을 다 할 각오입니다.
  그간 어려운 여건속에서도 탄탄한 군정기반을 이루어 놓으신 전임군수의 노고와 이와같은 군정성과가 있기까지 군정에 대한 전폭적인 지원을 기울여 주신 의원여러분의 노고에 이 자리를 빌어 경의를 표하면서 전임군수에게 보내주셨던 의원님들의 성원을 저에게도 변함없이 보내 주실 것을 부탁드립니다.
  앞으로 군정은 다음과 같은 기본방향에 중점을 두어 펴 나가겠습니다.
  첫째, 행정의 기본자세는 민의에 바탕을 두고 군민의 뜻과 바람을 찾아서 해결하며, 주민과의 약속을 반드시 실천해 나가는 신뢰 봉사행정을 구현 하겠으며, 
  둘째, 지방화시대에 부응하는 자치역량을 배양하면서 의회와 긴밀한 협력관계를 더욱 발전시키기 위하여 의원님들께서 군정에 대한 궁금한 점이 없으시도록 군정 추진사항을 수시 보고해 드리겠으며, 의원활동에 필요한 정보와 자료를 능동적으로 제공해 드리고 주요사무에 대해서는 의원님들과 사전협의가 이루어지도록 하겠으며, 수시 직원교육을 통하여 의원님에 대한 올바른 예우와 의정 협조에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  또한, 의원님들을 통해서 군민의사를 적극 수렴해서 군정에 반영할 계획입니다.
  의원님들께서도 저희 집행기관을 한 가족으로 생각하시고 군정에 대한 배전의 성원과 참여를 부탁드립니다.
  셋째, 지역간 균형개발이 되도록 하겠으며, 계획된 사업이 조속 가시화되고 알찬 마무리가 되도록 하겠습니다.
  넷째는 고루 잘사는 복지사회가 이루어지도록 어려운 계층에 대한 생활안정보호와 인보 상조운동의 전개 등 사회복지시설을 꾸준히 확대해 나가겠으며, 농어촌, 오지, 도서등의 낙후된 생활환경의 개선과 환경보전, 군민의 보호향상에 중점을 두고 모든 정성을 다하여 군정을 추진해 나아가겠으며, 지역사회발전이 국가의 번영으로 이어진다는 전제와 원리속에서 군민을 위하고 우리고장 발전을 위하는 일에는 의회와 집행기관이 함께 노력하고 협력해야 된다고 생각합니다.
  존경하는 의원여러분!
  저는 지난 공직경험을 바탕으로 어떠한 무거운 짐도 마다하지 않고 보령발전의 터전을 일구고 지혜를 모으는데 혼신의 노력을 다 하겠으며, 의원여러분의 더 많은 성원과 지원을 거듭 부탁드립니다.
  우리 군의회의 무궁한 발전과 의원여러분과 가정에 항상 건강과 행운이 함께하시기를 기원드리면서 인사에 가름합니다.
  감사합니다.
  1992년 10월 6일
  보령군수 구 기 찬

○내무과장 강영기  내무과장 강영기입니다.
  평소 존경하는 백일기의장님 그리고 의원여러분께 개정조례안을 제안 설명드리게 된 것을 영광으로 생각합니다.
  그러면 보령군 의회사무과의 설치 및 사무직원 정수에 관한 조례 개정안에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  먼저 제안사유를 말씀 드리겠습니다.
  의회사무과 차량 증차로 인한 구입으로 인해서 운전원 1명을 증원하게 되어 있어서 증원 승인이 되었기 때문에 사무과 설치조례에 대한 내용을 바꾸는 것입니다.
  주요골자로는 의사과의 직원이 종래에 10명이었는데, 방금 보고 드린대로 운전원 1명이 증원이 되었기 때문에 11명으로 해서 증원을 한 이런 내용으로 조례를 개정하는 것입니다.
  여기에 따른 조례안에 대해서 신구조문 대비표에 대한 것을 낭독해 드리겠습니다.
  현행 제3조에 사무직원의 정수 즉 “의회에 두는 사무직원의 정수는 10명으로 하며 그 직급별 정원은 보령군 지방공무원 정원규칙으로 정한다”로 되어 있는데요 내용중 10명을 11명으로 고치는 이런 내용이 되겠습니다.
  이하 특별한 제안설명은 생략을 하고 이와같이 조례가 개정되도록 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.
  제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○재무과장 김기성  재무과장 김기성입니다.
  평소 존경하는 백일기의장님과 여러의원님을 모시고 2건의 조례제정 내지 개정안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 퍽 영광스럽게 생각합니다.
  그럼 먼저 보령군 종교단체 의료업에 대한 군세과세 면제에 관한 조례안에 대하여 말씀을 드리겠습니다.
  제정이유로는,
  그간에는 의료법 제30조 제2항 제4호에 의한 비영리법인 또는 제31조의 규정에 의하여 의료기관 개설 허가를 받아 운영하고 있는 의료업에 대하여는 지방세 면제혜택을 주었습니다.
  그러나 재단 법인이 종교단체에 대하여는 면제혜택의 규정에 없어 형평을 유지하기 위한 조례를 제정하여 지방세 면제혜택을 주므로써 사회 복지 사업수행을 원활하게 지원하기 위한 것입니다.
  주요골자로는,
  비영리법인이 종교단체가 의료기관을 개설하고자 할 때에는 재산세, 종합토지세, 도시계획세, 사업소세를 면제하는 그런 내용이 되겠습니다.
  기타 참고사항으로는 이 사항은 지난 8월 11일부터 8월 31일까지 입법예고를 한 바 있습니다.
  제정안이기 때문에 안에 대하여 낭독을 해 드리겠습니다.
  제1조 (목적) 이 조례는 종교단체가 의료법 제30조 제2항 제4호 이것은 비영리법인입니다. 또는 제31조의 규정에 의한 의료기관 개설허가를 받아 운영하고 있는 의료업에 대하여 지원함으로써 이들의 사회복지 사업을 원활히 수행할 수 있도록 하기 위하여 지방세법 제7조의 규정에 의하여 재산세, 종합토지세, 도시계획세 및 사업소세의 면제에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
  제2조 (면제대상) 종교단체가 운영하는 의료업의 사업용에 공하는 건축물 및 그 부속토지에 대하여는 재산세, 종합토지세, 도시계획세 및 사업소세를 면제한다.
  다만, 당해 부동산을 유료로 사용하게 하거나 당해 부동산의 일부를 그 목적에 사용하지 아니하는 경우의 그 일부 부동산에 대하여는 그러하지 아니한다.
  제3조 (면제신청) ① 제2조의 규정에 의하여 과세면제를 받고자 하는자는 그 사실을 증명할 수 있는 서류를 갖추어 관할 군수에게 신청하여야 한다.
  ② 군수는 제1항의 규정에 의한 신청을 받은 때에는 지체없이 이를 결정하여 신청인에게 통지하여야 한다.
  다만, 면제대상임을 알 수 있는때에는 신청이 없는 경우라도 이를 직권으로 면제할 수 있다.
  제4조 (시행규칙) 이 조례 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.
  이 조례는 공포한 날로부터 시행하도록 이렇게 되어 있습니다.
  다음은 보령군 사회교육 시설에 대한 군세 과세면제에 관한 조례중 개정 조례안에 대하여 말씀을 드리겠습니다.
  먼저 개정이유가 되겠습니다.
  도서관 진흥법에 의하여 설립, 등록되는 사회교육시설인 사립 공공도서관에 대한 세제 지원으로 사회교육 진흥을 지원하기 위한 것으로서 그간에는 사회교육시설, 한국노동연구원, 운수연수원, 박물관 및 미술관등은 세제혜택을 받아 왔으나, 같은 사회 교육시설이면서도 도서관진흥법에 의한 사립 공공도서관에 대해서는 세제혜택이 없었습니다.
  그래서 사회교육 진흥을 위하여 개정이 필요하게 되었습니다.
  그 주요골자는 사회교육시설인 사립공공도서관에 대하여 재산세, 종합토지세, 도시계획세 및 소방공동 시설세를 면제하도록 하는 내용이 되겠습니다.
  기타 참고사항으로 이 사항 또한 8월 17일부터 지난 9월 5일까지 입법예고를 한바 있습니다.
  안에 대해서는 생략을 하고 다음 부칙을 말씀 드리겠습니다.
  시행일은 이 조례는 공포한 날로부터 시행하도록 이렇게 되어 있고 시행기간은 이 조례는 따로 정하는 경우는 제외하고는 1994년 12월 31일까지 시행하도록 이렇게 되어 있습니다.
  이상으로 2건의 조례 제정 및 개정안에 대해서 제안설명을 드렸습니다.
  감사합니다.

○민방위과장 이환규  민방위과장 이환규입니다.
  오늘 존경하는 백일기 의장님과 그리고 평소 아껴주시는 여러 의원님들 앞에서 제안설명을 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다.
  우선 보령군 화재예방조례 폐지 조례안입니다.
  제안이유는 91년 12월 14일 법률 4419호에 의거 국가와 지방자치단체의 사무로 이원화되어 있는 소방사무를 광역지방자치단체 도지사의 사무로 일원화하는 소방법의 개정으로 군수소관의 소방관련 업무를 도지사에게 이관함에 따라 화재예방에 대한 군 조례를 폐지코자 합니다.
  관계법령은 소방법 제3조 소방업무에 대한 책임 등 서울특별시, 직할시 및 도는 그 지방자치단체의 관할구역안에 소방업무를 수행한다.
  폐지조례는 별첨과 같습니다.
  다음은 보령군 의용소방대 설치조례 폐지조례안입니다.
  제안이유는 91년 12월 14일 법률 4419호에 의거 국가와 지방자치단체의 사무로 이원화 되어 있는 소방사무를 광역지방자치단체의 사무로 일원화하는 소방법의 개정으로 군수소관의 소방관련 업무를 도지사에게 이관함에 따라 의용소방대 설치에 관한 군 조례를 폐지코자 합니다.
  관련법령은 소방법 제3조와 같습니다.
  소방법 제86조 의용소방대의 설치에 관한 사항은 시.도의 조례로 정함.
  폐지 조례안은 별첨과 같습니다.
  다음은 보령군 의용소방대 자녀 장학금 지급조례 폐지조례안입니다.
  제안이유는 91년 12월 14일 법률 4419호에 의거 국가와 지방자치단체의 사무로 이원화 되어 있는 소방사무를 광역지방자치 단체의 사무로 일원화하는 소방법의 개정으로 군수소관의 소방관련 업무를 도지사에게 이관함에 따라, 의용소방대 자녀 장학금 지급에 관한 군 조례를 폐지코자 합니다.
  두 번째 관계법령은 소방법 제3조 2항은 “의용소방대는 그 지역의 주민중 희망하는 사람으로 구성하되, 그 설치명령, 구역, 조직, 정원, 임면, 훈련, 검열, 복제 및 복무등에 관한 사항은 시.도의 조례로 정한다.” 이렇게 되어 있습니다.
  폐지조례안은 별첨과 같습니다.
  이상 폐지 조례안에 대해서 제안설명을 드렸습니다.