○의사계장 배두성  의사계장 배두성입니다.
  보고사항을 말씀드리겠습니다.

(보고사항은 끝에 실음)

  이상으로 보고를 마치겠습니다.

○시장 이정우  존경하옵는 전만수 의장님, 그리고 의원 여러분!
  30년 만에 부활된 지방자치가 온 국민의 기대와 성원 속에 두 번째 정기회를 맞고 있습니다.
  그동안 주민화합과 지역발전을 위하여 헌신봉사 하신 노고에 대하여 충심으로 감사를 드립니다.
  이제 지방자치의 기틀은 어느 정도 마련되었다 할 수 있습니다.
  그동안 의정활동이 본격적인 기틀을 갖추고 경험을 축적하는 단계였다면 앞으로의 의정은 더욱 성숙한 의회를 운영하여 시민들이 지방자치시대를 피부로 느낄 수 있도록 의회와 집행기관이 상호존중과 협력의 바탕 위에서 시정발전의 백년대계를 위하여 매진해 나가야 하겠습니다.
  지난해 12월 2일 첫 정기회 시 의원 여러분 앞에서 약속한 92년 시정의 역점시책사업 중 중요한 사항 몇 가지만을 말씀드리고자 합니다.
  86년 시승격 이후 지역 개발 사업만 서둘다 보니 시민 정신 문화 함양시책이 다소 소홀했던 바 시민위상 제고를 위하여 금년에 추진한 주요사업은
  제1회 대천해변제 개최
  시민헌장 제정 및 시민헌장탑 건립
  시민의 노래 제정 보급
  충남 제1의 조각공원 및 시범가로공원조성
  시지 편찬위원회를 구성하여 대천시지를 편집 중에 있습니다.
  대천해수욕장 개장이후 처음으로 입장료를 징수하여 1억9천4백만원의 세수증대와 관광지 질서 확립에 기여할 수 있었습니다.
  또한 새질서 새생활 실천운동을 지속적으로 추진한 결과 주민의식 향상과 거리질서 확립, 불법 무질서 추방 등 가시적인 면에서 크게 변모하고 있으며, 절약과 과소비 억제운동을 재정운영의 당면 과제로 삼고 10% 절약운동을 강력하게 추진, 5억1천5백만원의 절약효과를 거수하였고, 개발사업도 사업의 명분보다는 주민에게 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있는 165건의 사업을 선정 추진함으로써 주민들로부터 많은 공감을 받고 있습니다.
  의원 여러분!
  이제 다가오는 93년은 그 어느 때보다도 시대적 의미가 소중한 한해가 되리라 생각합니다.
  우선 국가적인 여건을 볼 때 온 국민의 관심과 기대 속에 7공화국 출범 첫해로써 새로운 정치를 열망하는 국민의 뜻을 받들어 이 나라 민주주의를 보다 성숙시켜야 하겠으며, 지금까지의 경제성과를 바탕으로 경제의 안정기조를 견지하여 우리 경제 각 부문을 내실화하고 선진화를 가속할 것으로 예상합니다.
  또한 도정은 대전직할시 분리 이후 5년째가 되는 해로써 완전한 도세의 회복과 함께 「자림성장」의 기틀을 튼튼히 다져 「번영의 충남」으로 올려놓아야 할 해입니다.
  이에 따라 내년도에는 새로운 국도정과제의 차질 없는 실천을 통하여 국가발전의 흐름을 안정적으로 뒷받침하는 가운데 저희 시정이 기필코 수행하여야 할 당면한 과제로써
  「지역안정과 건전 사회기풍 정착」
  「어려운 계층의 복지향상」
  「균형과 특색있는 지역개발」
  「문화예술과 체육진흥」에 시정의 중점을 두고 내년도 예산안에 대한 분야별 소신을 밝힐까 합니다.
  첫째, 지역안정과 건전 사회기풍 정착에 역점을 두겠습니다.
  다양한 주민욕구와 주변정세에 대응하기 위하여는 지역총화협의회 운영을 활성화하여 유관기관과의 긴밀한 협조체제를 강화하겠으며 지역간 집단 이해사항은 사전에 시의회와 충분한 협의를 하여 조정토록 하겠습니다.
  공중도덕과 질서의식 정착을 위하여 민주행정은 법치행정이라는 법질서 존중 풍토를 조성하겠으며 노점상 및 노상적치물을 강력하게 정비하고 불법 무질서 행위를 척결하는 등 한 차원 높은 「새 질서 새 생활 실천 운동」을 지속적으로 전개하겠습니다.
  또한 사치와 낭비를 추방하고 범죄와 폭력의 소탕으로 밝고 명랑한 사회를 건설하겠으며 최근 사회일각에 일고 있는 「씀씀이 10% 줄이기 운동」과 「쓰레기 30% 줄이기 운동」을 적극 추진하여 우리 사회에 근검성실한 사람이 잘 사는 사회를 조성해 나가겠습니다.
  둘째, 어려운 계층에 대한 사회복지의 증대와 소외지역에 대한 지원을 확대하겠습니다.
  그늘진 곳, 어려운 계층, 개발에서 소외된 지역에 세심한 관심과 지원에 역점을 두어 제반 시책을 추진할 생각입니다.
  내년도 사회복지 분야에 대한 총 투자는 43억4천만원으로서 지난해에 비하여 16.2%가 증가한 수준입니다.
  생활보호 대상자와 의료보호 대상자 등 저소득층에 대하여 직업훈련, 생업자금융자, 자녀학자금지원 등 자립을 위한 시책을 지속적으로 펴 나가겠습니다.
  저소득자를 위하여 영구임대주택 90세대를 명천동에 건립하겠으며 영세민 밀집지역인 구시, 신설동지역에 도시 영세민 주거환경 개선사업을 완료하겠습니다.
  낙후지역인 농어촌 지역에 대하여는 마을안길 및 진입로 포장, 방범등 시설, 주거환경 개선사업 등을 시행하여 도시 지역과 균형 개발을 꾀하고 농수산업의 전문인력을 육성하기 위하여 농어민 후계자를 대폭 확대하겠습니다.
  외로운 노인들이 소외감을 덜고, 보람 있고 가치 있는 노후생활을 영위할 수 있도록 여가선용 공간인 경로당 4개소를 신축하겠으며 종합사회복지관을 효율적으로 운영하여 저소득층 자립능력 배양에 힘쓰겠습니다.
  셋째, 균형과 특색 있는 지역개발입니다.
  천혜의 관광지 해수욕장 총 65만평을 5개 지구로 나누어 연차적으로 개발하는데 제1지구 10만평을 금년 말에 완공하고 2지구 11만평에 대하여는 내년에 착공하겠으며 부족한 택지난을 해소하기 위한 동대구획정리사업 제2지구 15만평을 95년까지 3년간 추진하겠습니다.
  6만 시민의 숙원인 시청사를 부지 2만평에 지하 1층, 지상 4층, 연건평 3천209평으로 건립하여 시민이용에 불편이 없도록 하겠습니다.
  광역도시 기본계획과 재정비계획을 건설부의 승인을 받아 확정하여 내년부터는 시행할 수 있도록 하겠으며 날로 심각해지고 있는 교통난을 해소하기 위하여 국도 21호 4차선 확장공사를 시계까지 조속히 완료하겠고 국도 36호 우회도록 개설공사, 대천지하차도 가설공사, 해안도로 개설공사, 9건의 도시계획 소방도로를 개설하겠습니다.
  90년부터 시작한 대천천 정화사업을 내년도에는 3지구를 착공 완료하겠으며 시설용량 1일 3만5천톤의 하수처리장을 건설하여 ‘물고기가 노니는 맑은 한내천’을 만들겠습니다.
  넷째, 문화예술과 체육진흥에 힘쓰도록 하겠습니다.
  대천해변제 행사는 금년 운영을 보완 발전시켜 해변제추진위원회를 연초에 구성하여 조직적이고 내실 있게 계획을 수립하여 시민축제행사로 승화 발전시키겠으며 이미 창단되어 활동 중에 있는 시립합창단은 집중육성하고 범 시민운동으로 시민문예회관 신축기금을 마련 시민문예회관을 총 1천2백평 규모로 건립할 계획입니다.
  시의 뿌리와 발전의 디딤돌이 되고 각 분야의 족보적인 역할을 할 대천시지 발간을 완료하겠습니다.
  시민체육관의 효율적인 관리, 운영으로 체육발전을 도모하고 각종 국제대회와 전국 규모의 행사를 유치하여 질 높은 경기를 6만 시민들한테 관람토록 하겠으며 건립중인 공설운동자도 조속히 완공하여 도민체전도 유치토록 하겠습니다.
  또한 성주산 레포츠공원을 조성하여 6만 시민의 휴식공간 제공과 건전한 여가생활을 유도하겠습니다.
  이상으로 말씀드린 시정을 추진하기 위하여 편성한 내년도 예산안의 총 규모는 일반회계 306억원, 특별회계 279억원 등 총 585억원입니다.
  이는 금년도 예산에 비하여 11.6%가 증가한 수준입니다.
  이와 같은 내년도 예산안을 편성함에 있어 세입 내 세출의 건전재정기조를 유지하면서 시민생활의 질적 수준향상을 도모할 수 있도록 노력하였습니다.
  다만 내년도 국비양여금에 대하여는 정확한 내시를 받지 못하여 회기 중 수정발의 할 예정이니 양해하여 주시기 바랍니다.
  이번 예산안은 한정된 재원을 가지고 경상비는 최대한 줄이고 시민의 복지증진과 지역개발을 도모하는 방향으로 편성하였으며 집행과정에서도 예산낭비가 없도록 하겠습니다.
  세부적인 93년 예산내용에 대하여는 별도 예산안 제안설명 시 상세히 보고 드리도록 하겠습니다.
  의원 여러분께서 심도 있는 심의를 거쳐 의결하여 주실 것을 당부 드립니다.
  존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분!
  지금 우리는 통일의 연대, 번영의 21세기를 내다보면서 급격한 변화의 흐름 속에 살고 있습니다.
  우리는 이 변화의 한복판에 서서 우리의 발전을 위한 길을 스스로 찾아내고 개척해 나가야 하는 중대한 사명을 부여받고 있다고 생각합니다.
  또한 우리는 대통령의 9․18결단으로 중립적인 선거관리 내각이 출범하여 공명선거에 대한 국민의 관심과 기대가 그 어느 때보다도 큰 제14대 대통령선거를 앞두고 있습니다.
  우리 지역의 선거사상 가장 깨끗하고 공명정대하게 선거를 치러 지역과 국가발전에 기여하여야겠습니다.
  이제 새로운 시대가 우리에게 희망과 용기를 주며 서서히 다가오고 있습니다.
  새로운 환경에 능동적으로 대처하는 가운데 확고한 소신과 책임을 다하는 직무자세로 제반업무를 가장 민주적이고 효율적으로 수행하여 서해안의 자랑 쾌적한 대천을 건설하는데 전 행정력을 기울여 나가겠습니다.
  감사합니다.
  1992년 11월 25일
  대천시장 이정우