회의록을 불러오는 중입니다.

제16회 보령군의회(임시회)

본회의회의록

제4호

보령군의회사무과


일 시 : 1993년 3월 13일(토) 오전 10시35분


  1.    의사일정
  2. 1. 웅천면도시계획재정비계획(안)
  3. 2. 보령군보건소설치조례중개정조례(안)
  4. 3. 93년도군정업무계획보고

  1.    부의된 안건
  2. 1. 웅천면도시계획재정비계획(안)
  3. 2. 보령군보건소설치조례중개정조례(안)(군수제출)
  4. 3. 93년도군정업무계획보고
  5.   o 보건소
  6.   o 농촌지도소
  7.   o 기획실
  8.   o 민방위과

(10시35분 개의)

○의장 백일기  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
  오늘이 이번 회기의 마지막날이 되겠습니다.
  오늘은 어제 보류했던 웅천면 도시계획 재정비계획안에 대한 의견서채택과 조례안 1건, 업무보고등으로 해서 회기를 마무리하고자 합니다.
  의사일정은 배부해드린 일정을 참고해 주시기 바랍니다.

1. 웅천면도시계획재정비계획(안) 
  그러면 의사일정 제1항 웅천면 도시계획 재정비계획안을 상정합니다.
  이미 다 아시는 바와 같이 본안건은 제3차 본회의에서 제안설명을 듣고 보류를 했습니다.
  또한 의원여러분과 별도 협의하여 종합된 의견서를 작성하여 의석에 배부해 드렸습니다.
  의견서를 보시면서 수정의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

  웅천면도시계획재정비계획(안)에 관한 의견
  93. 3. 5 제출된 웅천면 도시계획 재정비계획안에 관하여 제16호 보령군의회 임시회 제4차 본회의에서 채택된 의견은 다음과 같다.
  1. 웅천면 도시계획 재정비안중 신규외곽도로는 시내지역의 관통을 가급적 피하여 시설하는 것이 장래의 교통유통은 물론 도시발전이나 현재의 지역여건상 합리적이므로 제2안이 타당하며
  2. 주거지역의 조정에 있어서는 별지 도면 ㈏의 일반 주거지역을 일부 조정하여 ㈎의 생산녹지 지역을 일반 주거지역으로 확대하는 것이 장래의 도시발전 추세로 보아 더 바람직합니다.

○의장 백일기  없으시면 배부해드린 의견서를 채택하고자 하는데 이의 없으십니까?
      (“없습니다”하는 의원 있음)
  그러면 웅천면 도시계획 재정비계획안에 대한 의견은 배부해 드린 의견서와 같이 채택되었음을 선포합니다.

2. 보령군보건소설치조례중개정조례(안)(군수제출) 

(10시37분)

○의장 백일기  의사일정 제2항 보령군보건소설치조례중개정조례안을 상정합니다.
  먼저 내무과장의 제안설명을 듣겠습니다.
  내무과장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○재무과장 강영기  내무과장 강영기입니다.
  평소 존경하는 백일기 의장님과 김재태부의장님을 비롯한 의원님 여러분께 보령군보건소설치조례 개정안을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다.
  의원 여러분께 지금 배부해드린 조례개정안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.
  첫째 제안사유를 말씀드리겠습니다.
  보건의료 서비스 행정력을 강화하기 위하여 보건소장 직급을 조정하게 돼있습니다.
  둘째로 주요골자를 말씀드리면 현행 보건소설치조례 제4조에 소장은 지방의무기좌 또는 지방보건기좌로 보한다로 돼 있습니다.
  준칙이 시달된 개정내용을 말씀드리면 조항은 제4조와 같습니다.
  “소장은 지방의무서기관 또는 지방보건사무관으로 보한다”로 이렇게 돼있습니다.
  또 개정내용중에서 지금 말씀드린대로 지방의무석관이라고 하는 것은 내용에는 인구10만이상 되는 시군에는 보건소장을 지방의무서기관으로 이렇게 돼있고 저희의 경우는 지방보건사무관으로 10만이 안돼 있기 때문에 이렇게 돼 있습니다.
  이것이 우리군에 앞으로 인구가 10만이 넘을 때에는 지방의무서기관으로 변경될 수 있는 그런 전제가 돼 있는 내용입니다.
  개정안 본문을 말씀드리겠습니다.
  보령군보건소설치조례중개정조례안
  보령군보건소설치조례중 다음과 같이 개정한다.
  제4조 제2항중 지방의무기좌 또는 지방보건기좌를 지방의무서기관 또는 지방보건사무관으로 한다 이렇게 되어 있습니다.
  지금까지 말씀드린 이 내용이 저희 제안한 원안대로 통과되게 하여 주시기를 부탁을 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
○의장 백일기  다음은 의원여러분의 질의를 받겠습니다.
  질의하실 의원님 계시면 해 주세요.
      (손드는 의원 있음)
  예. 양석우의원 말씀하세요.
양석우 의원  내무과장님!
  충청남도지사께서 보낸 공문에 의하면 주민에 대한 보건의료서비스행정력을 강화하기 위한 시․군보건소장직급조정지침을 다음과 같이 시달하니 승인을 받은 것으로 간주하여 관계규정을 개정․공포시행하기 바랍니다.
  이렇게 되어 있는데 그렇다면 이게 승인이 안됐을 때는 어떻게 됩니까?
  이 규정이 대단히 애매한 것 같습니다.
  의회에서 이것이 승인이 안됐을때는 시행 공포하기 바람, 했는데 이게 문제가 제기되는 것 아닙니까?
  의회를 무시한 어떤 행위가 아니냐 나는 그렇게 생각합니다.
○의장 백일기  양석우 의원님, 그 외에 또 질의하실 사항 있으십니까?
  또 질의하실 의원 해 주시기 바랍니다.
조현국 의원  조현국 의원입니다.
  직급을 상향조정하는 것으로 알고 있는데요.
  상향조정하는 대체적인 것은 있지만 그 목적과 조정한 후에 효과를 생각하실텐데 제가 아는 것으로 직급을 상향조정하는 것 같습니다.
  그래서 목적과 효과를 조정한 후에 어떻게 될 것이다 하는 것을 말씀을 해 주셨으면 합니다.
○의장 백일기  그 외에 또 질의하실 의원 계시면 해주세요.
  없으십니까?
      (“없습니다”하는 의원 있음)
  없으시면 내무과장님 나오셔서 아까 양석우 의원의 질의와 조현국 의원의 질의에 답변해 주세요.
○내무과장 강영기  질의하실 내용에 대해서 답변드리겠습니다.
  먼저 양석우 의원님께서 질의하신 내용입니다.
  지사가 준칙을 시달할 때 지사도 자체적으로 준칙 시달하는게 아니라 보사부의 지시에 의해서 시달을 하게 됩니다.
  그래서 “승인 간주 처리한다”라고 하는 골자를 말씀하셨는데 도에서 그간 의회가 구성되기 이전에는 승인 조치를 했습니다.
  그러나 지금은 법적으로 지방자치법에 의한 근거를 두고 모든 자치단체의 조례에는 그 자치단체구역내의 의회에서 승인을 해야 하기 때문에 이 내용에 대한 것은 저희들이 보기에는 도에서 형식적인 절차로써 저희가 서면으로 왔다갔다 하는 그런 내용에 대한 얘기인 것 같습니다.
  그래서 어디까지나 법적으로 의회의 의결을 거치면 하등의 구애되는게 없기 때문에 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
  다음은 조현국 의원님께서 질의하신 내용인데 상향조정안에 대한 말씀이신데 상향조정안이라고 하는 것은 여기 소장직급을 바꾸는 내용이 포함돼 있습니다.
  그러나 지금 우리군의 현 실정으로 보아서는 지금 당장은 조례안중에 보건소장 직급을 2가지로 개정안이 명시됐는데 이 내용대로 조례는 개정을 해놓고 우리가 앞으로 이러한 인구 증가추세에 의해서 이와 같은 내용이 적합할때는 지방의무서기관으로 바꿔지는 겁니다. 그래서 서기관으로 바꿔진다고 해서 보건서비스의 목적이 달라지는 것은 아니겠습니다만서도 이렇게 될 경우 앞으로 효과면에서 인구가 많아지면 직원들도 늘고 이렇게 해서 양질의 서비스를 군민에게 해줄 수 있는 이런 내용이 될 것으로 생각이 됩니다. 답변이 됐을런지 모르겠습니다. 이상입니다.
○의장 백일기  더 질의하실 의원 안계시죠?
  더 질의가 없으시면 질의를 종결하겠습니다.
  다음은 토론을 생략하고 의결코자 합니다.
  의원 여러분, 이의 없으십니까?
      (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의없으시면 보령군보건소설치조례중개정조례안에 대한 표결을 선포합니다.
  보령군보건소설치조례중 개정조례안은 군수로부터 제출된 원안대로 의결코자 합니다.
  의원여러분 이의 없으십니까?
      (“없습니다”하는 의원 있음)
  이의 없으시면 가결을 선포합니다.

3. 93년도군정업무계획보고 

  o 보건소 

  o 농촌지도소 

  o 기획실 

  o 민방위과 

(10시47분)

○의장 백일기  의사일정 제3항 93년도군정업무계획보고를 상정합니다.
  오늘 보고계획된 실과는 4개 실․과 사업소가 됩니다만 기획실과 민방위과는 실과장의 교육으로 인하여 보고는 보고서로써 대신하고 의원여러분께서 보고서를 보시고 질문사항이 있으시면 별도 간담회를 통해서 알아보는 기회를 갖도록 하겠습니다.
  오늘도 보고하실 때에는 간결하게 보고하여 주시고 보고가 끝나면 의원 여러분의 질의에 답변을 듣고 보충질의가 있으면 보충질의와 답변을 받고 다음으로 넘어가겠습니다.
  그러면 먼저 보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○보건소장 고상학  평소 존경하옵는 백일기 의장님, 김재태 부의장님!
  그리고 여러의원님을 모신 자리에서 보고말씀을 올리게된 기회를 갖게 된 것을 퍽 영광으로 생각합니다.
  그러면 저희 보건소업무중에 구체적인 것을 보고로 올리겠습니다.
  보고서에는 3개계 업무 20개 항이 수록돼 있습니다만 매년 반복적으로 계속되는 사업은 이미 여러의원님들께서 잘 파악하고 계시는 사항이 많기 때문에 필요한 부분만 요약해서 보고말씀을 올리겠습니다.
  보고서 9페이지가 되겠습니다.
  9페이지에 완벽한 군민보건 향상과 진료의 내실화를 기하기 위해서 네가지 사업을 벌리고 있습니다만 제일하단에 물리치료실설치운영에 관한 건입니다.
  최근에 와서는 노인층인구가 증대됨에 따라서 거기에 비례해서 신경통, 관절염, 디스크등 소위 만성퇴행성환자가 날로 증가가 되고 있습니다만 현재 저희 보건소 진료 형편으로써는 그러한 부분을 치료를 못해 드리는 그런 아쉬움이 없지 않아 있었습니다.
  그래서 금년도에는 물리치료실을 설치 운영하는 계획을 가지고 도비, 군비를 해서 의료장비대만 확보를 해놓고 있는 실정에 있습니다.
  그래서 앞으로 의원여러분들께서 승인을 해 주시면 추경에 물리치료실 시설과 거기에 수반되는 물리치료사, 보조사 인건비등을 확보해가지고 근래에 많은 노인층 환자들을 진료해서 명실공히 복지사회로 가는 길을 열려고 합니다.
  이상 보건행정계 소관을 보고말씀을 드리고 다음은 가정보건계소관 사업입니다.
  가정보건계 사업중에서도 14페9이지 특수사업부분을 요약설명을 드리겠습니다.
  3년째 계속하고 있는 임산부의 안전한 분만을 위한 라마즈체조 교실운영, 그리고 다음페이지에 초음파검진 사업도 금년에 계속 추진하겠습니다.
  이 사업들은 임산부들로부터 많은 호응을 받고 있기 때문에 계속해서 추진을 할려고 노력을 하고 있습니다.
  다음은 16페이지 건전한 청소년육성입니다.
  지금 중고등학교 학생들, 그리고 국민학교 고학년들은 학교문밖을 벗어나면서부터 퇴폐성 물질문명이나 환경에 접하고 있습니다만 그로 인해서 부탄가스, 본드, 대마초, 이런 환각제에 접하기도 하고 또 잘못된 성 지식을 갖고 있는 경향이 많이 있습니다.
  그러나 이런 것들을 올바르게 교육을 시키는그러기 위한 육성을 저희가 발의 해서 앞으로 청소년에 대한 성교육, 그리고 흡연, 마약등에 대해서 그러한 프로그램을 가지고서 집단교육이나 V.T.R 상영, 그리고 전단등을 배포해서 건전한 청소년육성 노력에 기여를 하고자 합니다.
  우선 처음 시도하는 사업이기 때문에 국민학교3개교에서 5~6학년, 그리고 중학교 3개학교, 고등학교 2개학교해서 8개교에 2,300명을 대상으로 시범으로 교육을 실시를 해서 성과를 봐 가지고 많이 확대 보급을 하고자 합니다.
  이에는 약간의 예산이 소요가 돼서 저희가 110만원의 예산 소요를 해놓고 있습니다만 다음에 약간에 예산소요되는 것도 의원님들께서 승인을 해 주시면 고맙게 생각을 하고 추진을 하겠습니다.
  다음에는 18페이지 단산가정 모성암 무료검진사업입니다.
  이 사업도 3년째 계속하고 있는 사업입니다만 작년도에도 862건에 영구불임 시술을 한 여성을 대상으로 암검진을 실시한 바가 있습니다.
  다행인지 불행인지는 모르겠습니다 그 건수중에서도 3분의 의성암 환자를 발견해 가지고 정밀 진단한 결과가 초기에 있기 때문에 바로 수술을 해가지고 지금 건강한 삶을 하고 계신분이 관내에서 3분이 계십니다.
  이래서 이런데 힘을 입어가지고 금년에도 계속해서 이 사업을 추진해 가지고 건강한 분위기가 되도록 이바지를 하고자 하는 것입니다.
  다음은 19페이지 예방의약계 소관 업무입니다.
  21페이지 신종질환 예방 관리입니다.
  근래에 와서는 수인성전염병보다도 그에 앞서서 우리 농어촌의 추수기에 많이 발생되는 신종열병이 있습니다.
  일명 렙토스피라증, 유행성출혈열, 쓰스가무시등이 추수기에 많이 발생을 하고 있는데 여기에 대한 예방대책이 그동안에는 별로 없어서 전전긍긍을 해 왔던 것입니다.
  그러나 근년에 와서는 렙토스피라나 유행성출혈열에 대한 예방접종 약품이 개발돼 가지고 이걸 주민들에게 대폭적으로 예방접종함으로 해서 지난해에도 관내에는 이런 신종질환 환자가 없었음을 교훈을 삼아서 금년에도 계속해서 신종질환 예방관리에 역점을 두고 실시를 하고자 합니다.
  다음은 27페이지 긴급환자후송을 위한 쾌속후송선 운영에 관한 것입니다.
  금년도에도 긴급환자 후송을 3건을 했습니다만 풍랑으로 인해서 1건은 저희 후송선으로 후송을 하지 못하고 경비정을 지원받아서 운영을 했고 2건은 바로 쾌속선으로 해서 환자를 급송한바도 있습니다.
  또 도서지역에서 후송선에 대한 이용을 하자고 해서 금년에도 14회에 걸쳐서 각 도서를 방문하고 쾌속선 운영을 위한 홍보와 아울러서 순회진료를 실시한 바도 있습니다.
  앞으로 계속해서 더욱 도서지역에 홍보를 통해가지고 쾌속선운영을 많이 거수할 수 있도록 해서 도서지역 주민들에 대한 건강을 도모하고자 합니다.
  이상 보고 말씀을 간략히 드렸습니다만 저희 보건소업무는 하나부터 열까지가 군민의 건강에 기여를 드리는 사업이기 때문에 금년 여름에도 질병이 없고 또 질병이 발생하면 즉시 대처함으로해서 군민의 건강을 도모하는데 소장을 비롯해서 전 직원이 일심단결해서 일할 것을 각오 말씀 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 백일기  보건소장님 수고하셨습니다.
  다음은 의원여러분의 질의를 받겠습니다.
  질의하실 의원 계시면 해 주세요.
  질의 없으십니까?
      (“없습니다”하는 의원 있음)
  없으시면 다음은 농촌지도소 순서입니다.
  농촌지도소는 먼저 사회지도과장과 기술보급과장이 소관사항에 대해서 보고를 하신 다음 일괄해서 의원 여러분의 질의를 받고 두분 과장의 각각 소관에 대한 답변을 하시는 것으로 하겠습니다.
  그러면 사회지도과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○사회지도과장 김태권  농촌지도소사회지도과장 김태권입니다.
  먼저 농촌지도사업에 큰관심을 가져 주시고 지원해 주시는 백일기의장님, 그리고 부의장님과 의원 여러분께 진심으로 감사를 드리면서 농촌지도소의 93년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고드리는 순서는 일반현황과 92년도의 지도사업 평가, 그리고 93년도주요업무계획순으로 보고드리겠습니다.
  3페이지가 되겠습니다.
  일반현황에서 저희 농촌지도소에는 소장님과 사회지도과, 그리고 기술보급과 그리고 11개계와 10개상담소가 있습니다.
  다음 4페이지가 되겠습니다.
  하단에 저희 지도소는 의회에서 지원해 주신대로 10억5천만원의 예산으로 금년도에 규모있고 알뜰하게 효과적인 사업이 되도록 활용하겠습니다.
  다음 5페이지가 되겠습니다.
  5페이지 하단에 지후는 평균기온이 12℃, 그리고 강우량이 1,300mm, 일조시간이 2,620시간, 무상일수가 193일로 농업발전의 좋은 여건을 갖고 있습니다.
  다음 7페이지가 되겠습니다.
  92년도 지도사업을 평가해보면 주요성과로서는 어린모기계이양 확대 보급 및 자동급수시설로 비용절감과 편리한 농사기술을 정립하였고 벼의 양질우량 신 육성품종을 자체생산 보급하였으며 도서지역의 특수기후 활용 쪽파 우량 종구 시험생산으로 유망작목 입식가능성을 입증한바 있으며 재래기호 토종작목의 보존과 소득화에 노력하였고 경쟁력을 높이고 고품질 생산을 위한 포도 비가림재배를 시도하였으며 방울토마토 년중 재배로 새로운 소득작목 정착을 시도하였고 현대화시설의 확대로 기술선진화를 촉진하였으며 버섯 재배시험장 여건조성을 위한 폐광이용 여름철양송이 재배와 지역특화 병버섯 재배 및 느타리버섯 재배 단지조성, 그리고 자생버섯 실태를 조사해서 101종중에 63종의 표본을 제작 전시하고 있습니다.
  그리고 12개 농기계부품센타를 운영하여 신속한 부품을 저가공급토록 하고 2천원이하의 부품은 무상으로 수리해 드렸던 점, 그리고 의회의 도움으로 자체예산을 확보하여 농민 건강교실 확대로 활력있는 생활환경을 조성하였고 전통음식 보존을 위한 전시회 개최 및 한과 가공공장마을을 육성했던 점입니다.
  그리고 토속김치 솜씨자랑 대회를 개최하여 기능이 있으신 분을 발굴, 격려했던 점도 좋은 성과라고 생각했습니다.
  반성과 교훈으로써는 UR대응의 실용화 신기술 발굴이 부진했던 점과 농민의 욕구를 충족하기에 적절한 대처가 아직도 미흡했으며 이러한 점을 감안하여 특색있는 농업을 창출하여 많은 소득을 올릴 수 있는 작목을 개발, 얼굴있는 농산물생산을 하도록 하고 배우고 실천하는 사명감있는 지도공무원상을 정립해야 하겠다고 생각하고 있습니다.
  9페이지가 되겠습니다.
  우리고장의 농업여건과 과제입니다.
  지방화에 대비 강력한 보령농업의 기초를 다지기 위해서는 소비자의 다양한 기대에 부응하고 농산물의 고급화, 신선화를 기하며 농업종사자의 고령화, 감소화에 대처한 생력화와 기계화를 촉진하고 매력있는 농촌환경조성이 필요하다고 생각되며 이를 위해서는 산간, 평야, 해변 및 도서의 특성을 최대한 조화있게 이용하고 기존의 기간작목인 수도의 경쟁력제고를 위하여 생력화 및 양질화를 하고 폐광과 산지의 부존자원을 소득화하며 해양성 기후를 이용한 쪽파, 달래, 꽃등 재배기술을 개발하고 섬지역에 자생하는 재래기호성 작목의 보존 및 소득화에 노력하고 시설현대화 및 신자재신속 도입으로 고품질 생력화를 촉진하게 하며 농산물 포장개선과 유통개선으로 부가가치를 제고하고 쾌적한 농촌환경을 조속히 조성하는데 노력하며 미래농촌을 이끌어갈 인재양성에 심혈을 기울여야 되겠다고 생각합니다.
  11페이지입니다.
  농촌활력화를 위한 교육훈련강화로 농산물수입개방에 대처하는 자구능력을 배양하고 하면된다는 의지를 심어 주고 희망을 심어주는 교육을 하기 위해서 시책, 전문기술, 그리고 경영교육 등 다양한 과정과 종합교육을 실시하고 개방화시대에 대응한 전문농업인을 양성하며 과제별 전문강사를 초빙하여 교육의 질의 향상토록 하겠습니다.
  그러기 위해서는 겨울농민교육, 고소득작목 기술강좌, 여름철농민과의 대화, 농촌지도자 연찬, 농민후계자 전문교육, 농업기계교육 및 순회 수리, 4-H과제교육, 생활개선 과제 연찬등 총 15,472명의 농민을 대상으로 계속 좋은 교육을 추진하겠습니다.
  다음 13페이지입니다.
  활력넘치는 4-H회 조직 육성을 위하여서는 4-H회를 학생 4-H, 영농 4-H, 특수4-H, 학교4-H등 4개분야로 764명을 대상으로 주도하겠으며 첨단기술 및 경영능력을 배양하기 위하여 학생4-H회는 군화 기르기, 4-h 장학금지원, 4-H 꿈나무과제, 그리고 4-H회원 새소득과제등으로 지원사업을 실시하며 비 지원과제로 적극 지도하겠습니다.
  또한 2억3천만원의 영농자금을 농협과 절충해서 특별지원, 과제활동에 임하도록 지도하겠습니다.
  15페이지입니다.
  다양한 프로그램을 개발하여 알찬 행사를 추진하도록 하기 위한 행사로서는 크게 청소년의 달 행사, 4-H 이론교육, 4-H 경진대회등을 비롯한 크고 작은 여러 가지 행사를 년중 계속해서 실시하겠습니다.
  16페이지입니다.
  국제개방화에 대응한 능력배양을 위해서는 청소년과제교육, 시범농장입주교육, 4-H진로지도교육, 선진지견학등을 실시하겠습니다.
  17페이지입니다.
  농촌발전의 주역인 농민후계자 양성은 농민후계자 작목별 교육, 농민후계자 화합대회, 농민후계자 경영교육, 예비후계자 및 ‘93후계자 전업농가선정에 공정을 기하도록 하겠으며 앞으로 작목별로 현지에서 밀도있는 지도를 실시하겠습니다.
  18페이지입니다.
  지역농업개발 시범 지역 육성은 고소득작목을 시범으로 표고버섯, 내수면양어, 또 관상조류등을 입식하겠으며 농산물유통차량 1대를 지원하고 농외소득사업 시범으로서는 지역특산물의 판매장을 운영하고 민박농가육성을 하며 주민편익시설을 운영하도록 하고 야생나물 재배와 유실수 재배를 하도록 추진하겠습니다.
  19페이지입니다.
  해변민박촌 조성입니다.
  조용한 해변을 즐기려는 가족단위 피서객과 찌든 도시생활에서 벗어나 농촌민박을 원하는 시민이 매년 증가하고 있어 각종 편의를 제공하여 지역을 명소화 하도록 하고자 편익시설로서는 특산물판매장, 모정식 휴식공간, 낚시터 조성, 또 민박농가조성, 부엌개량, 변소개량, 샤워장을 시설토록 하며 구경거리로 초가, 관상조류, 투계사육 등을 유도하도록 하겠습니다.
  20페이지입니다.
  농촌생활 개선은 쾌적한 농촌생활 환경개선으로 농촌정착의욕을 고취시키며 농촌여성 일감갖기 및 농산물부가가치제고로 농가소득증대토록 하기 위한 농민건강 관리면에서는 농민건강교실을 4개소 설치하겠으며 아동 영양지도 마을을 1개마을 선정하여 아동 공동 보충식 급식 및 지역주민 영양교육, 그리고 건강교실을 운영토록 하고 비닐하우스 휴게실을 2개소 설치하며 농촌형 태양열 온수기 설치 시범을 3호를 실시하겠습니다.
  22페이지입니다.
  농촌생활 환경 조성을 위하여서는 생활개선 시범마을 12개마을을 조성하고 부엌개량 80호, 가계부쓰기 98호, 그리고 노동위생 및 생활경영 과제를 180호 지도를 하며 늘푸른 농촌마을 육성을 위해서는 쾌적한 환경조성을 위한 쓰레기 소각장 설치, 상록수 및 한국의 꽃 가꾸기, 부엌 개량, 안방가꾸기, 정원가꾸기 등은 지도해 나가겠습니다. 23페이지 농촌주거 환경개선은 80%를 추진하되 융자로 3년거치 7년상환으로 실시하겠습니다.
  24페이지입니다.
  농촌여성 생활 과학 기술교육으로서는 김치솜씨 자랑대회 및 전통음식 전시회를 개최하도 김치 및 전통음식 솜씨를 보유하신 분을 발굴하며 솜씨있는 분을 통한 교육 및 실습을 하고 사례집발간으로 전통토속음식의 보존에 기여토록 하겠습니다.
  생활개선실적 발표회는 희망 과제 이수작품, 또는 생활개선 사례등을 통해 교육효과를 거두며 시상을 통하여 더욱 발전을 시켜 나가겠습니다.
  25페이지입니다.
  농촌여성 일감갖기 활동 지도입니다.
  지난해 성과를 보면 만세보령 전통 한과공장에 포장재를 제작 지원하여 92년도의 사업이 발전적으로 추진되도록 하며 포장디자인 개발지원으로 농촌여성의 소득사업을 정착토록하고 지역여건에 맞는 일감과 정보제공을 하도록 하겠습니다.
  노인 공동작업장 운영은 한 마을을 시범적으로 실시하여 마을 노인회를 중심으로 경지를 이용한 묘목, 꽃묘생산등 소득적인 사업을 시도해 보겠습니다.
  26페이지입니다.
  생활개선부 운영입니다.
  현재 보령군에는 500명의 생활개선 부원이 있습니다.
  생활개선 실천농가 주부를 중심으로 지역실정에 맞게 조직 운영하며 농촌지도자 생활개선 분과위원회에 가입토록 권장하고 전회원이 생활개혁과제를 이수토록 하며 공동 과제 이수로서는 식품가공센타, 공동 과제포 운영, 쓰레기소각장 설치등의 사업을 하도록 지도해 나가겠습니다.
  다음은 27페이지입니다.
  옹달샘 생수 보존으로 전래되어 오는 자연생수를 보존하고 오염화되어 가는 식수를 대체하며 도시민에게 생수보급을 소득화 하기 위한 방안으로써 군내에 20여개의 옹달샘이 현재 있는 바, 생수의 약수화 가능성을 조사, 활용토록 하며 군민의 체위와 건강증진에 도움이 되도록 보급하는데 노력해 나가겠습니다.
  28페이지입니다.
  다음은 보령 상징꽃 동백동산조성입니다.
  보령 상징꽃 동백을 군민의 가슴속에 깊이심어 애향심을 고취하고 만세보령 이미지를 대내외적으로 널리 홍보하며 군내전역에 푸른 공원화 효과를 도모코자 창안한 사업으로써 보령 상징꽃 군 상징꽃으로 이미지가 아직 미흡한 바 동백을 확대․보급하여 거군적 동백동산조성 붐을 이루어야 한다고 사료되어 개화기간이 긴 품종을 선발, 년차별로 소요 묘목을 자체 생산 증식하여 보급토록 하겠습니다.
  29페이지입니다.
  새로운 농업정보신속 보급입니다.
  새로운 기술사례 시책등을 신속확산하여 농업기술의 발전에 기어코자 홍보매체를 입체화하고 찾아가서 도와주는 적극적인 홍보를 하기 위하여 알기쉬운 홍보자료를 순회 전시하고 농업도서실 및 자료실을 운영하며 배움의 쉼터로써 전시실을 마련하고 비디오를 제작하여 지역홍보매체를 최대한 활용하며 인쇄물의 효율적인 활용등으로 최선을 다하여 노력하겠으며 특히, 만세보령 마크의 홍보를 위하여 노력하므로써 농산물 포장재, 또는 직원의 명함 제작등으로 보령의 이미지와 신뢰도를 제고토록 하는데 노력하겠습니다.
  30페이지입니다.
  농장중심으 일선지도 활성화입니다.
  농민상담소의 활력화를 위해서는 영농기자재, 과학장비등을 중점 보강하고 농민의 사랑방 역할을 하도록 하며 상담소의 대농민 책임자세를 확립토록 하고 농민학습단체와의 유대를 강화토록 하겠으며 농민속에 파고드는 지도사업을 전개코자 전지도사가 지역분담 책임출장 지도제를 강화하고 이동지도소를 운영하며 도서지역에는 특별영농지도를 실시하고 농민의견을 수렴하여 지도사업에 반영하며 관계기관 및 상부에 건의 개선토록 노력하겠습니다.
  지도사의 자질향상을 위해서는 학회에 가입하고 방송통신대학을 연수토록 하며 어학훈련을 실시하고 정비기술을 전원 배우도록 하고 과제연구발표회등을 실시하여 보다 능력있는 지도사가 되도록 노력하겠습니다.
  이상 농촌지도소 사회지도과 소관의 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 백일기  수고하셨습니다.
  다음은 기술보급과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○기술보급과장 구문웅  기술보급과장 구문웅입니다.
  기술보급과소관 보고를 드리겠습니다.
  농촌의 대내외여건 변화에 따라서 소비자의 기호도와 농산물수입 개방화에 대처할 수 있는 특색있고 내실있는 기술보급사항을 펴 나가는데 진력을 다 하겠습니다.
  31페이지입니다.
  생력 새기술 신속확산입니다.
  생력재배 및 새기술 보급으로 국제경쟁력을 높이고 농촌부족 노동력을 해소하기 위해서 획기적 노력 절감형인 어린모기계이양 재배를 대대적으로 확대 보급하겠습니다.
  이를 위하여 공동육묘장 11개동을 지원하고 자동관수시설을 해서 노력을 절감토록 하고 면별 순회교육을 3월중에 500명을 대상으로 실시할 계획입니다.
  건답직파 실증재배 3㏊를 설치하여 기술을 정착시키고 최신 개발된 생력 파종기 이용시범 6개소 35.5㏊를 설치하여 새기술신자재를 신속히 보급토록 하겠습니다.
  32페이지입니다.
  간척지직영농장 운영은 양질우량 신육성품종을 증식 보급하고 「만세보령특미」를 지역특산물로 육성하기 위해서 기호도가 높은 우량품종 증식과 미질향상요인을 중점 투입하여 양질쌀을 생산하겠습니다.
  추진계획은 우량품종인 일품벼외 4종을 5㏊에서 25톤을 생산 보급하고 만세보령 특미를 추청쌀로 5㏊에서 15톤생산 지역특산미로 정착시키도록 하겠습니다.
  33페이지입니다.
  농산물의 안전성향상 지도입니다.
  저공해식품에 대한 소비자의 인식변화에 대처해서 안전농산물을 생산, 공급하기 위하여 병해충 종합관리사업 1개소를 설치하고 농약과 비료를 적게 쓰고 양질의 유기질비료와 부숙촉진제를 사용하고 토양 및 식물체 정밀분석으로 합리적시비와 병해충 임상진단에 의한 경제적인 병해충방제 처방으로 저공해 양질농산물을 생산하여 소비촉진과 UR에 대응하고자 합니다.
  34페이지 원예작물 지도입니다.
  전환기농업에 대응한 기술보급으로 내수촉진과 국제경쟁력을 높이기 위해서 완벽한 경영능력과 실천의욕을 가진 전업농을 육성하고 지역여건을 활용한 새로운 농업창출로 해서 시범사업으로 하우스 자동화 시범 2개소 0.2㏊, 고품질 과실생산 시범포 1개소 1.5㏊, 탄산가스발생이용 시범 23개소에 25대, 과실품질향상을 위한 신자재이용 시범 2개소 0.4㏊를 설치 운영하겠습니다.
  35페이지입니다.
  고급포도를 생산하여 피서철 관광객에게 공급할 수 있도록 7~8월에 생산할 수 있는 시설과 기술을 투입하고 폐광의 특수여건을 활용해서 원예작물 생산시험을 실시하겠습니다.
  36페이지입니다.
  축산지도입니다.
  실정에 맞는 축산경영과 신기술보급으로 경쟁력을 높이고 환경오염예방 및 농민단체 육성으로 자생력을 배양하는데 중점을 두고 노력하겠습니다.
  추진방향으로는 품종별 경쟁력 제고 신기술을 보급하고 가축분뇨처리 시설보급으로 환경을 보존하며 가축질병진단실설치로 피해를 최소화 하도록 하겠습니다.
  38페이지입니다.
  지도소에 최신시설을 갖춘 가축질병진단실을 설치해서 검사진단등 자체검진과 공개수의사 협의회를 구성하여 효율적으로 운영토록 하겠습니다.
  39페이지 폐광이용 농작물 시험재배입니다.
  폐자원의 소득적 활용과 여름철 고소득작목 시험재배로 적정작목 선정 및 기술개발을 목적으로 버섯재배사, 농산물 저장고, 자동하우스, 부속시설등을 청라면 의평리에 시설하여 직영토록 하겠습니다.
  여기에 작목은 단경기버섯 생산, 여름채소생산, 딸기묘생산등 다양한 시험생산을 하고자 합니다.
  40페이지 폐광이용 양송이재배 협업생산입니다.
  관내에 산재되어 있는 폐광의 농업적 이용으로 안정된 일감을 마련해 주기 위해서 4개소에 360평에 균상에 설치 자재를 지원 여름철 양송이 재배 협업생산을 유도하여 지역특산물로 육성할 계획입니다.
  지난여름 재배사 60평에서 6,025㎏를 생산하여 3천만원의 조수입을 올린 사례도 있습니다.
  41페이지 휴경지활용 소득화입니다.
  농촌인력감소와 고령화로 휴경지가 매년 증가하여 경관을 해치고 있고 다년생 노동절약형인 작목을 재배해서 소득화하기 위하여 유실수로 대추, 은행, 단감, 관상수로 구상나무, 단풍, 주목등 이런 작물을 입식하고 기술정립과 전시효과를 위해서 지대별로 시범포를 설치해서 운영하도록 하겠습니다.
  42페이지 재래 토종작목 보존입니다.
  잊혀져 가는 기호 토종작목의 발굴 증식보존과 소비자의 향수식품으로 개발해서 농가 소득작목으로 육성하기 위해서 재배작물을 발굴하고 시범재배 및 보존포를 설치하여 증식 확대 보급하겠습니다.
  43페이지 농산물유통시장 적극 참여입니다.
  특산작목에 대한 품질보증 마크인 만세보령마크를 부여하고 포도등 3종의 실용 소포제재를 개발 보급하고 자기상품을 자기평가할 수 있는 기회를 부여하기 위해서 가락시장등 8개소에 현장답사와 전산단말기를 이용한 유통정보를 산지가격 40개작목, 가락동 도매가격 40개~50개작목을 매일 수집, 제공하여 농산물출하에 활용토록 하겠습니다.
  도서지역 해양성기후의 소득적 활용입니다.
  여름에 서늘하고 겨울에 온난한 도서 해양성기후를 이용한 특수농업이 가능한 환경여건을 최대한 활용하겠습니다.
  이를 위해서 원산도와 효자도에 채소재배농가의 안정적인 종묘확보를 1석2조의 효과를 거두도록 하겠습니다.
  저희 지도소는 소비자가 믿고 찾는 좋은 농산물을 생산해서 제 값을 받을 수 있도록 생산에서 판매까지 관여하여 농가소득을 높혀 농촌지역도 삶의 질이 향상되도록 최선을 다할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다.
○의장 백일기  수고하셨습니다.
  다음은 의원여러분의 질의를 받겠습니다.
  질의해 주시기 바랍니다.
      (“의장”하는 의원 있음)
  임홍재의원님 말씀해 주시죠.
임홍재 의원  30페이지 농민상담소의 일선지도활성화에 대해서 한말씀 드리겠습니다.
  농민상담소장이 일선지도를 활성화하기 위해서 항시 농민속에 파고 드는 지도사업을 전개하는데 그러한 과정에서 사업소가 많이 변경을 했습니다.
  그럴 때 농민이 상담소에 연락을 해보면 소장이 없기 때문에 여러 가지 지도사업 과정에서 농민과 상담소의 연결과정이 미흡하므로 상담소에 지원해줄 대책은 없는지에 대해서 답변 해주셨으면 합니다.
○의장 백일기  또 질의하실 의원 계십니까?
      (“없습니다”하는 의원 있음)
  없으시면 임홍재의원의 질의에 해당과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
○사회지도과장 김태권  먼저 저의 농민상담소운영에 대하여 깊은 관심을 가져 주시는 임의원님께 감사를 드립니다.
  현재 상담소에는 한사람씩의 직원이 나가있습니다만 사실은 여러 가지 연결을 할려고 해도 오전에는 상담을 하고 사무실에 있는 걸로 하고 오후에는 현지를 나가는데 나가고 보면 연결을 할 수가 없어가지고 문제가 되고 있습니다.
  그래서 저희들은 나갈때는 본소로 전화가 돌렺도록 해 놓고 가고 이번에 예산이 허락하는 범위내에서 5개정도의 상담소에는 미궁책으로 삐삐를 사줘가지고 사무실로 연결이 오면 그것을 다시 상담소장한테 삐삐를 쳐 가지고 연결이 될 수 있도록 이렇게 할려고 노력을 하고 있습니다.
  그런데 그것이 얼마만큼의 효과를 볼려는지는 지금도 문제는 조금 있다고 생각을 합니다.
  그리고 작년도에 저희가 사람을 배치하는 것을 정규직원을 가지고 할려고 생각을 해보면 사실 인원이 작년도에 8명이 감원이 됐습니다.
  연구직을 활성화하기 위해서.
  그러다 보니까 인원은 줄고 해서 도저히 정규직을 늘릴 수도 없고 해서 상담소에 일용인부정도의 사람을 두는 방안을 강구를 해 보라는 지시도 있고 저희들도 필요성이 있고 해서 건의를 다방면으로 했었습니다.
  그런데 충청남도내에는 현재 15개군이 있는데 10개군은 지금 현재 완전히 확보를 했고 5개군은 아직 인력이 확보가 안돼 가지고 연결사항이 좀 어려운 점이 있습니다.
  어느 기회가 되면 가능한한 빠른 시일내에 돼 가지고 연결이 잘 돼서 최대한도로 저희들이 하는일이 본연의 임무가 잘 수행될 수 있도록 되었으면 하는 바램을 가지고 있습니다.
  감사합니다.
○의장 백일기  더 보충해서 질의하실 의원 계시면 해 주시죠.
  없으시면 이것으로 오늘 일정이 끝나고 4일간의 모든 일정이 끝이 났습니다.
  4일간 회의에 참석하신 의원 여러분과 관계공무원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다.
  이번 회기에는 93년 업무계획에 대한 상세한 보고로 의원여러분의 의정활동에 많은 보탬이 되리라 생각합니다.
  조금 미진한 점이 있다거나 보다 상세한 것을 알고자 할때에는 별도 간담회를 통해서 기회를 갖도록 하겠습니다.
  이번 회기에도 능률적인 회의가 되도록 협조해 주신 의원 여러분과 보고서 준비와 보고를 해 주신 관계공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다.
  또한 이 자리에 참석하신 모든 분들과 10만 군민의 가정에 항상 행운이 가득하시길 기원하면서 이번 회기일정을 모두 마치고자 합니다.
  감사합니다.
  산회를 선포합니다.

(11시28분 산회)


보령시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close