○세무과장 송양훈  항상 보령시 발전과 지역개발에 관심이 많으신 박병찬의장님을 비롯한 의원여러분을 모시고 세무행정의 추진상황을 보고드리게 되어 항상 감사하게 생각합니다.
  유인물에 의하여 보고를 드리겠습니다.

(업무보고는 뒤에 실음)

  이상으로 세무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

○회계과장 김종하  회계과 소관 96년도주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

(업무보고는 뒤에 실음)

  이상 보고를 마치겠습니다.

○회계과장 김종하  천옥석의원님께서 질의를 주신 그동안에 추진공사중에서 공기내에 완료치 못한 지체된 공기가 몇건이며 금액이 얼마냐고 말씀하셨는데 공기내에 완료를 못해서 지체상금을 부과한 것이 총 64건입니다.
  이것은 수해복구와 일반공사 전체적으로 64건에 지체상금이 2억9,651만2천원을 징수한 바 있습니다.
  현재 대천해수욕장에 군청별장이 있는데 운영상황과 앞으로의 관리계획을 말씀드리면 군청별장 운영은 금년 여름에도 공무원에 한해서 사용하게끔 해 왔습니다.
  운영은 시에서 직영을 하고 있고 앞으로의 관리관계는 거기가 해수욕장개발지구로 편입이 될 것 같아서 현재의 건물 그대로 보존하는 상태로써 수선같은 것을 하지 않고 있습니다.
  장병렬의원님께서 질의를 하신 의사당 신축에 대해서 그동안에 4차례나 걸쳐 도에다 건의를 했는데 어떠한 어려움이 있었느냐의 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  우선 금년에 시의원님들의 관리계획변경을 승인받아 가지고 도에 건의를 했습니다만 이 재산은 아시다시피 도유재산입니다만 현재의 관리는 도 축정과에서 하고 있습니다.
  그런데 도가 기히 공영개발계획에서 종축장부지를 공영개발로 추진할려고 하는데 도의 일부에서는 이 재산을 개발해 가지고 파는 것이 수입면에서 낫지 않느냐 또 시의 요구는 개발해서 매입한다면 상당한 시일이 걸릴테니 현재 상태로 공영개발 이전에 매각을 해 주시요하는 이견관계 때문에 시간이 걸렸던 겁니다.
  의장님도 도에 가서 말씀을 해 주셨고 여러 의원님들도 그동안에 계속 관심을 가져주신 까닭에 8월중에 도에서 공영개발이전의 발상태로 팔아주기로 지사님의 결정이 떨어졌습니다.

○회계과장 김종하  당초 저희가 연초에 보고한 것을 기억하고 질문을 해 주셨는데 창고신축과 차고시설을 당초 예산에 요구를 해 갖고 창고신축은 예산에 계상이 돼서 금주중에 발주가 되는데 주차장의 예산이 확보안 됐었습니다.
  그때 당시는 창고와 주차장시설을 연벽해서 지을때는 예산이 약간이 절감했을 것으로 보고서 9,600만원을 요구했었습니다마는 4천만원 정도가 더 늘은 것은 그러한 사항도 있고 또 저희가 당초에 판단할때는 일부 화물까지는 거기로 들어가는 면적을 적게 잡았었습니다.
  면적이 약간 늘어나서 4천만원이 늘은 것은 추정예산의 단가입니다.
  그리고 옥상에 냉방의 쿨링탑은 금년에 보수를 했습니다.

○시민과장 정낙중  시민과 96년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.

(업무보고는 뒤에 실음)

  이상으로 시민과 업무실적 보고를 마치겠습니다.

○시민과장 정낙중  외국인등록현황은 저희 시에 등록하는 사항은 동관내에만 시 호적계에서 처리하고 있고 읍.면 관내에는 읍.면장이 직접 처리를 하도록 되어 있습니다.
  여기에 외국인등록현황 89명은 시 관내에 거주를 하면서 시에 등록한 사항이 되겠습니다.
  중국인들은 상업을 하는 분들이 대부분이고 일본은 통일교관계인 교회관계이고 미국도 역시 교회계통으로 들어온 분들이 많이 있습니다.
  네팔은 요암농공단지에 영국이나 호주인들도 특별한 직업 때문에 와 있는 것 보다는 교회차원에서 나와 있는 걸로 알고 있습니다.
  두 번째 민원인에게 친절하게 해 달라는 내용이 되겠습니다마는 저희들이 소양교육을 민원실 직원에 대해서 주1회이상 수시로 하고 있습니다.
  또한 시장님이나 부시장 전체 월례조회라든가 간부회의때 마다 친절에 대해서는 항시 언급을 하셔 가지고 각 실,과장님들로 하여금 소양교육을 시키도록 주문을 하고 있어서 각 실과장들도 민원인에 대해서 친절하게 하도록 추진을 하고 있습니다마는 일부 공무원들은 이행이 안되는 경우가 가끔 있습니다.
  앞으로 더 교육을 강화해서 친절이 생활화 되도록 하겠습니다.
  다음 이동민원실운영에 대해서 현포동의 내용은 대략 알고 있습니다만 학교라든가 이런 문제 때문에 주민들이 시내에 전출입을 하고 있다는 것을 대충 알고 있습니다.
  산호아파트에 입주하는 주민에 대해서는 동사무소에 지시해서 철저히 한세대도 빠짐없이 주민등록에 전입신고를 하도록 지시하겠습니다.

○시민과장 정낙중  생활민원이 신고엽서를 3만매를 총무과에서 배부해 가지고 59건이 제출되었습니다.
  거기에 보면 집단으로 1개 소부락에서 어떤 경우는 대 여섯건씩 똑같은 내용을 다리를 놔달라 특히 청라같은 경우는 다리를 놔 달라고 하는 우리 생활민원사업에서 추진하기는 어려운 것이고 저희들은 대부분이 3백만원 이하를 추진하고 있고 실질적으로 여러 주민들이 적은 돈을 들여서 생활의 불편이 없는 사항을 하고 있는데 교량확장이라든가 노폭을 넓혀 달라고 하는 사항이 가끔 있었습니다.
  그런 사항이 12건이 되겠습니다.

○민방위재난관리과장 이중수  연일 계속되는 시정업무보고 청취에 수고가 많으신 의장님 그리고 의원님을 모시고 민방위재난관리 주요업무추진상황 보고를 유인물에 의해서 간략하게 보고를 드리겠습니다.

(업무보고는 뒤에 실음)

  이상 업무보고를 마치겠습니다.

○민방위재난관리과장 이중수  장병렬의원님께서 질의하신 동원자원의 응소율 저조는 여기에 프로테이지가 저조한 걸로 되어 있는데 이 숫자는 가사상황에 연기신청한 사람, 입원한 사람까지 포함한 숫자라 데이터가 저조한 걸로 되어 있는데 최종적으로 고발조치한 인원은 5%정도 밖에는 되지 않습니다.
  그렇게 이해를 해 주시고 김장환의원님께서 질의하신 재난예방에 중요시설로 있는데 대해서 행사의 신뢰성은 저희들도 중요성을 인식하고 있습니다.
  재난이라는게 예고없이 일어나는 행정이기 때문에 재난관리업무계가 2개가 신설이 됐기 때문에 그 인원들이 매일 계획이라든지 안전점검 86개소에 대해서 점검도 하고 내실있게 운영토록 해서 행정력을 집중토록 하겠습니다.
  정행철의원님께서 화생방발령시 주민들이 해야 할 일과 깃발은 무엇이냐고 물었는데 화생방 깃발은 황색깃발입니다.
  사실은 방독면을 착용하고 지하대피소나 안전지역 또는 바람이 부는 반대방향으로 대피하도록 주민들한테 민방위교육시간에 교육을 하고 있습니다.
  정부의 예산이 허용치 않기 때문에 방독면을 주민들한테 배포하는 실적이 저조한데 데이터로 보고드리기가 민망할 정도입니다.
  앞으로도 행정력의 지도를 통해서라든지 해서 각 가구당 방독면을 1.2개라도 착용하고 요즘은 농가주택이 새로운 주택으로 자꾸 바뀌어가고 있기 때문에 거기에 대한 소규모의 지하시설이라든가 해서 주택과의 협의를 해서 그런 문제를 보완할려고 행정적으로도 건의한 바 있습니다마는 건축시 의무적으로 지하2, 3평을 할 수 있도록 하는 방안도 연구 강구하고 있습니다.
  화생방에 대해서는 정부에서도 문제점으로 지적되고 있는 사항이기 때문에 현재는 대체가 아주 미흡합니다.
  계속 보완하도록 열심히 일하겠습니다.

○사회과장 이중환  금년도 사회과에서 추진한 업무추진현황을 유인물에 의해서 간략히 보고드리겠습니다.

(업무보고는 뒤에 실음)

  이상 간략히 보고를 드렸습니다만 앞으로 남은 기간동안 금년도 업무에 마무리를 위하여 최대한 노력을 경주하겠습니다.

○시민과장 이중환  김종현의원님의 영세민생활안정기금융자는 8월말까지 2명에 대해서 9백만원씩 천8백만원의 사업비를 지원한 바 있습니다.
  융자대상은 저소득자중에서 거택이나 자활 또는 시장, 군수가 인정하는 저소득자중에서 근로능력 및 자활능력이 강하나 자활할만한 자금이 없어서 약간의 자금을 융자해 주므로써 예를 들면 이들이 소규모사업을 한다든지 할 때 조금이나마 자활의지를 키워줄 수 있는 시책이 되겠습니다.
  소득사업을 하고 싶은데 자금이 부족하다는 사람에 대해서 지원을 해 주고 있습니다.
  다음에 포장마차의 철거에 의해서 형평성이 맞지 않지 않느냐는 말씀을 하셨는데 시내에도 포장마차가 여러개 있었고 죽도라든가 해수욕장에 있습니다.
  아시다시피 죽도는 행정조치를 강행했고 시내도 그동안 수차례 단속을 해서 없어졌는데 현재는 없어졌다가 다시 생기고 다른데로 갔다가 다시 오고 해서 10여개소의 포장마차가 시내에 있습니다.
  앞으로 지속적인 단속을 해서 포장마차가 근절이 되도록 최대의 노력을 경주하겠습니다.
  자판기 말씀을 하셨습니다마는 죄송스럽습니다.
  관내 자판기가 115대 등록이 되었습니다.
  의원님이 요구하시는만치 저희가 지도단속을 하지 못해 죄송스러운데 여러차례 나가서 지도단속을 합니다.
  앞으로 자판기관리에 철저를 기해서 위생적인 관리와 통행인들의 통행에 지장이 없도록 최대의 노력을 하겠습니다.
  다음에는 장병렬의원님께서 질의하신 생활보호대상자 책정에 대해서는 작년도에는 3,348가구에 9,280명의 생활보호자가 책정되었었는데 금년도에는 32,35가구에 8,389명의 생활보호자가 책정되었습니다.
  이 경향을 보면 전체적으로 약간은 줄고 있는 경향인데 거택보호자는 생계비를 지원하는데 이분들은 증가를 하고 있고 자활보호자는 줄고 있는 현상입니다.
  이는 읍.면.동에 근무하는 사회복지사들이 기술적으로 나아지고 그동안 경험했기 때문에 대상자가 아닌 사람들은 제외시키는 경향이 있습니다.
  그리고 내년도의 생보자대상자를 9월말까지 조사를 해서 적정히 관리토록 하겠습니다.
  이웃돕기성금은 95년도 연말 잔액이 3,812만원이었고 금년도의 수입액이 2,433만6천원입니다.
  금년도 수입액은 작년도 12월1일부터 금년도 1월말까지 언론사를 중심으로 해서 전국적으로 모금운동을 전개했습니다.
  이 수입이 2,438만6천원이 되겠고 이 돈이 왜 이렇게 많으냐고 말씀하셨는데 지금은 지방자치단체에서도 성금을 마음대로 거둘 수 없게 되어 있습니다.
  전국적으로 일정한 기간동안 설정해서 아까 보고드린 대로 12월말까지 1월말까지 성금을 모금하도록 하기 때문에 전에는 솔직히 말씀드려서 행정공무원들이 가서 성금을 내 주시오 하고 강요도 했습니다마는 그런 제도가 없기 때문에 나름대로 이 돈을 아끼고 있는 실정입니다.
  필요에 따라서 집행할려고 자금을 가지고 있습니다.
  다음은 약수터관리인데 경찰묘역약수터는 아까 말씀드린 대로 묘역을 관리하는 노인양반이 관리를 하는데 저희가 수시로 나가서 말씀드리고 어떤 때는 가 보면 지저분할 때도 있습니다마는 앞으로는 더욱더 관리를 철저를 기하도록 열심히 노력하겠습니다.
  조현국의원님의 수질검사결과를 말씀하셨는데 약수터의 수질은 지침상 분기별로 1회씩 하게 되었습니다.
  3회는 보건소에서 8개 항목에 대해서 실시를 하게 되고 2/4분기만은 보건연구원에서 43개항목을 검사토록 되었습니다.
  이들이 지금까지 3회에 걸쳐서 검사한 결과 모두 음용수로는 적정한 것으로 검사결과가 나왔습니다.

○사회과장 이중환  편의상 융자회수에 대해서 먼저 보고를 드리겠습니다.
  영세민생활안정기금은 아까 보고드린 대로 어려운 사람들한테 융자가 되는 것이기 때문에 100%의 회수가 되지 않고 현재 22건에 2천3백만의 연체가 되어 있습니다.
  이들이 사업을 하다 보면 실패하는 경우도 있고 가정이 어렵기 때문에 기피하는 사례가 있어서 2, 300여만원의 연체가 되어 있는데 이것은 행정조치를 조속히 해서 빠른 시일내에 안정되도록 최대한 노력하겠습니다.
  부정불량식품근절에 대해서 강성석의원님이 질의하셨는데 아까 말씀하신대로 부정불량식품은 관내 근절을 못시키고 있습니다.
  물론 저희 부족한 소신도 있겠지마는 말씀대로 강제철거도 해 봤고 계도도 해 봤고 또한 고발도 여러번 해 보았지마는 그때만 잠시 단속할때만 않는 경우도 있고 자리를 이동하는 경우도 있고 또한 시청에 와서 항의하는 분들도 있습니다마는 앞으로는 부정불량식품에 대해서는 저희가 주관을 해서 부정불량식품이 유통되지 않도록 노력하겠습니다.

○사회과장 이중환  알겠습니다.

○환경보호과장 문태걸  환경보호과 96주요업무추진상황보고를 드리겠습니다.

(업무보고는 뒤에 실음)

  이상 업무보고를 드렸습니다.

○환경보호과장 문태걸  먼저 김종현의원님께서 질문해 주신 환경보존시범학교 지원내역을 물으셨는데 4개 초등학교에 개소당 50만원씩 지원해 가지고 사생대회라든가 재활용품수거, 쓰레기수거, 시청각교육 이러한 행사에 쓰도록 조치한 바 있습니다.
  다음 관내에 레미콘회사가 많이 있는데 여기에 대한 감시감독을 말씀하셨는데 저희 관내 레미콘회사는 배출시설설치업소로 등록이 되어 있어서 레미콘은 대부분 싸이로속에서 생산되기 때문에 공정상에서 나오는 것은 거의 없고 싣고 운반하고 차량이 다니고 레미콘회사 레미콘차가 갖다가 쓰고 남은 레미콘을 붙어 있는 것을 씻고 하는 작업이 있습니다.
  그러한 작업은 우리가 방지시설설치허가를 해 주어서 방지시설에서 하고 있고 올해는 그런 건이 없었습니다마는 작년에 저희가 1건을 레미콘 신고 나 가지고 거기다 투여하고 남은 레미콘이 돌아가다가 아무데나 찌꺼기를 야간에 버린 회사 1개를 적발해서 고발도 하고 영업정지를 내린바 있습니다.
  앞으로도 적극 계속 감시하고 단속하겠습니다.
  다음에 선착장폐선이용해서 설치를 하는데 이것에 대한 대책을 물으셨는데 굉장한 말씀이지만 업무가 온지도 얼마 안돼서 제가 완전하게 파악을 못하고 있습니다.
  그러나 앞으로 이것이 선착장에 폐선을 이용해 가지고 해양오염에 소지가 있다면 이것에 대한 것도 일일이 조사를 해 가지고 거기에 대한 대책을 지금 확답은 드릴 수 없습니다.
  연구해 가지고 대책을 수립해서 대응해 나가겠습니다.
  그리고 부연해서 말씀드리면 이번에 환경부에서 갯벌이 다 죽어가지고 지금 갯벌이 환경오염정화도 하고 인간한테 이익을 많이 주는 것인데 간척사업으로 인해 가지고 전부 없어지고 바다가 오염되고 시와호사건이 터진 상황이 있습니다.
  습지보전법이라는 것을 연내에 제정하기로 했다는 뉴스를 들었습니다.
  습지보전법이 제정되면 많은 규제가 될 것으로 생각되고 있습니다.
  저희가 그런 것을 잘 운영해 가면서 해양오염이 안되도록 노력하겠습니다.
  해사채취를 한번 물에 씻는데 정화시설이 없다고 되었는데 해사채취를 해 가지고 해사를 물에 씻는 것은 저희한테 등록된 것이 없으니까 이것을 다시 조사해서 김의원님한테 말씀드리겠습니다.
  이 상황은 우리가 허가해 준게 없기 때문에 내용을 모르고 있습니다.
  조사를 해서 다시 보고드리겠습니다.
  다음에 주포농공단지에 기준치가 높은 것이 있어서 그것에 대한 대책을 어떻게 하느냐고 물으셨는데 이것은 김의원님이 제가 보고드린 것이 불충분한 것으로 사료돼서 다시 말씀드리겠는데 이것은 주포농공단지에 업체가 15개가 들어가 있는데 거기에서 나오는 물을 전부 농공단지 종합폐수처리장에서 받습니다.
  거기서 정화를 받아서 내 보내는 것입니다.
  그러기 때문에 어떤 회사가 기준치가 높은 것이 아니고 우리와 운영협의회가 같이 운영하는 폐수처리장에서 한번 기준치가 높았다 이 말씀입니다.
  왜 이렇게 됐느냐 하면 올 1월1일부터 방류수수질기준이 강화되었습니다.
  수질기준이 13페이지 당구장표와 같이 BOD가 30 COD가 40 부유물질이 30PPM으로 되어 있습니다.
  이것이 작년까지는 BOD가 50 COD가 50 이런 기준이었습니다.
  이것에 맞추게 할라고 저희가 한달에 한번씩 하는데 방류수수질검사를 그때는 주1회 했습니다.
  그러다 보니까 기준치 오바한 지역이 딱 한번 나왔습니다.
  이것을 5월에 완전 보수를 해 가지고 지금은 기준이하로 나오고 있습니다.

○환경보호과장 문태걸  오전에 질의하신 사항에 대해서 말씀드린 것은 지나가고 그다음부터 답변을 드리겠습니다.
  김종현의원님께서  질의하신 보령화력본부와의 행정심판은 보고를 안 드렸다고 하셨는데 따로 보고를 드리지는 않았고 업무보고 배출업소 단속의 하나로 숫자가 들어 있습니다.
  이것을 제가 자세하게 말씀을 안드린 것은 아직 공식적으로 통보가 오지 않았기 때문에 말씀을 안 드렸습니다.
  총무계에 결과가 어떻게 됐습니까하고 전화로 물어봤더니 한전에서 청구한 것이 기각이 되었다고 유선으로 받았기 때문에 보고를 안드린 것이니까 그렇게 이해해 주시기 바라며 또 저희가 한전에 대한 주민들의 민원도 많고 여러 가지로 어려운 점이 있어서 올 96년부터는 1개월에 한번씩 검사를 했습니다.
  온배수하고 유입수도 계속 검사를 해 왔고 폐수, 대기도 검사를 했습니다.
  검사를 2월에 한번 3월에 한번 4월에 한번 5월에 한번 해 왔고 대기는 이렇게 못하고 이것은 보건환경연구원에서 장비를 갖고 와야 되기 때문에 2월에 한번 5월에 한번 했습니다.
  그 결과 5월에 한 폐수검사에서 COD가 기준치를 넘어서서 거기에 대한 개선명령을 내렸는데 개선명령을 불복해서 행정심판을 청구한 것입니다.
  불복한 이유는 자기들은 그런 폐수를 내보내지 않는다는 내용이었습니다.
  그러나 저희가 보기에는 개연성이 있어서 입증하는데 주력했습니다.
  행정심판할때도 변호사를 선임해서 같이 와서 확실하지 않지만 상소를 할 것 같은 느낌을 받았습니다.
  그리고 기준오바에 대한 배출부과금을 9월에 2,689만원을 부과한 사실이 있습니다.
  다음은 부류식김양식어장 폐양식장자제방치에 대한 방지책을 물으셨는데 이것은 환경관련법 중에서 수질환경보존법이라든지 해양오염방지법상에는 규정된 것이 없습니다.
  수산업법 제72조에 조치사항이 규정되어 있다고 합니다.
  1차는 경고 2차 경고 3차는 어장취소를 하게 되어 있다고 하는데 수산과의 협조체제를 구축해서 방지대책에 적극 노력을 하겠습니다.
  다음은 육지에서 유입되는 생활오폐수 및 오폐물을 차단할 수 있는 방지망을 설치할 수 없느냐고 질문하셨는데 아시다시피 그것은 고도의 기술이 필요한 것 같습니다.
  왜냐하면 유속도 있고 쓰레기같은 것이 그물망에 붙으면 망이 견뎌내지 못할 우려가 있을 것으로 생각됩니다.
  이런 것은 앞으로 환경분야를 연구하는 사람들이라든가 국립환경연구원에 문의를 해 가지고 이러한 좋은 방법이 있는지를 알아보고 공부해서 할 수 있는지를 검토해 보겠습니다.
  다음 96년바다살리기운동 붐 조성사업에 대하여 남은 예산의 집행계획에 대해서 물으셨는데 사업계획당시에 시비 1,775만원을 사업비로 해 가지고 이 사업공고가 나갔습니다.
  그 공고에 의해 가지고 보령어민회에서 사업자로 선정되어서 추진한 것이고 이 사업으로 끝나야될 것이고 나머지 예산에 남아있는 것은 당초계획에는 그것을 예비로 두어 가지고 해양오염사고가 갑자기 발생하면 쓸 계획이었습니다.
  이것은 다시 한번 검토해서 그 사업을 전환하여 바다살리기 붐 운동지원으로 나가야 될 것인지 아닌지는 계획부서와 상의를 해 가지고 말씀을 드리겠습니다.
  다음은 장병렬의원님께서 주요하천의 법정기준치가 얼마인가를 질문하셨습니다.
  법적으로 하천의 기준치가 정해진 것은 없고 환경정책기본법에서 수질상태를 규정해놓은 것은 있습니다.
  하천과 해역과 호소 세가지를 나누어서 규정해 놓았는데 하천은 1급수, 2급수, 3급수, 4급수, 5급수로 나누어져있는데 1급수는 규정하는 것이 6가지규정이 있는데 그중에서 한가지만 말씀드리면 BOD 생물학적산소요구량이 1이하일때는 1급수 3이하일때는 2급수 6이하일때는 3급수 8이하일때는 4급수 10이하일때는 5급수로 되어있습니다.
  이러한 것을 재어서 이 하천은 1급수구나 하고 알고 있는 것이지 이 하천의 기준이 얼마가 돼야된다 하는 것은 없습니다.
  그대신 1급수는 1급상수원수로 쓸 수가 있습니다.
  무슨 뜻이냐 하면 여가등 간이정수처리한 후에 음용수로 쓸 수 있다는 얘기입니다.
  그리고 2급수는 상수원2급수로 쓸 수가 있는데 침전여과해서 상수도로 쓸 수 있다는 뜻이고 3급수는 상수원수3급인데 전처리 등 고도의 정수처리를 한 후에 상수도로 쓸 수 있는데 더 자세한 것은 나중에 서면으로 보고드리겠습니다.
  다음은 환경지도가 각 읍, 면, 동별 위촉자명단을 서면으로 제출하라고 하셨는데 제출하였기에 넘어가고 다음 매연과다발생차량에 대한 점검을 철저히 하라는 말씀을 해주셨는데 업무보고에서 말씀드리는 바와 같이 매월 하고는 있습니다마는 단속장소를 선정하는데 있어서 전기가 들어와야 되고 교통사고의 위험이 없어야 하는 장소를 택해서 하다보니까 대부분의 사람들이 여기서는 단속을 하는구나 하고 알고 피해가는 경향이 많이 있습니다.
  이런 것을 앞으로는 시정해서 가능한한 장소를 변경해가면서 철저히 점검해서 대기오염에 노력하겠습니다.
  해수욕장 폐유일시보관시설설치 및 폐유대책에 말씀하셨는데 설치가 섬이주 지역으로 8군데가 되어있습니다.
  97년부터는 확대해서 예산을 세워서 일시보관시설을 확대해서 시설하고 어민들이 지속적으로 거기다 붓도록 홍보하고 계몽을 해나가겠습니다.
  다음은 강성석의원님께서 질문해 주신 환경보호과에 해양오염방지계가 생겼는데 시에서 중점적으로 하겠다고 생각하는 것은 무엇이냐고 물으셨는데 첫째 바다에는 오,폐수하고 축산폐수 각종 유기물질이 들어가면 식물성플라크톤이 많이 발생해서 적조현상이 일어나기 때문에 오폐수에 해양유입하는 것을 감시 감독하고 그 실태를 파악하는데 중점을 두고 다음으로 선박에서 발생하는 폐윤활유라든가 쓰레기를 바다에 투기하는 행위 화공약품등을 버리는 행위에 대해서 업무에 중점을 두고 해보고자 생각하고있습니다.
  다음은 불법포획행위 지도단속에 대한 말씀을 하셨는데 저희가 단속은  주로 계도를 하고 단속은 하지를 못했습니다.
  포획기구와 덫을 두군데에서 제거했고 6월15일날 농약중독으로 추정되는 애가리 3마리를 주민신고에 의해서 광천의 도위생가축시험소로 후송해서 치료해주고 살려서 날려 보낸 실적은 있습니다.
  올가을에 취약지구를 대상으로 그동안 계도를 많이 했기 때문에 단속에 임하고자 합니다.
  환경지도자운영 활성화방안을 말씀해 주셨는데 10월중에 환경지도자교육을 실시하고자 합니다.
  불법배출사업소감시강화, 환경신문고 128번 전화활용, 업무보고시 말씀드린 보고체제 확립에 대해서 중점적으로 교육하고 의논을 해 가지고 새로운 마음으로 활성화하는 방향을 모색해 보고자 합니다.
  비산먼지발생 사업장단속 주체기관과 장비조치사항에 대해서 물음을 주셨는데 단속은 저희 시에서만 한 것입니다.
  그리고 단속장비는 없고 법적으로 비산먼지발생 사업장은 신고를 하게 되어있는데 신고를 안한 사업장 신고를 하게 되면 먼지발생억제시설을 하게 되어있었습니다.
  억제시설을 하겠다고 해놓고 하지 않은 사업장이나 필요한 조치를 하지 않은 사업장에 대해서 행정처분 및 과태료부과 고발을 한 실적입니다.
  비산먼지에 대한 배출허용기준은 없고 강화먼지기준이라는게 있는데 공중에서 떨어지는 강화먼지도 비산으로 볼 수가 있는데 이것에 대해서는 1㎡당 1.0㎎이 기준치임을 말씀드리는데 이것은 어떠한 측정포집통을 일정한 장소에 놔두고 거기에 포집된 것을 가져다 연구소에서 검사를 해야되기 때문에 이 검사는 아직 실시된 바가 없습니다.
  다음은 위탁처리폐수불법배출 장소와 처리여부와 처리실태동에서 물음을 주셨는데 저희 관내에 있는 폐수발생업소는 저희한테 신고가 되어있습니다.
  수시로 나가서 대장을 보고 아까 보고말씀드린 바와같이 보관이 좀 부적정한데는 행정명령도 내리고 했습니다.
  불법으로 갖다 버리는데는 아직 발견을 못했고 저희가 생각하기에 없다고 생각하고있습니다.
  그것이 필름현상정착액이고 정비공장에서는 폐유, 폐장갑인데 이것은 경기도에 잇는 대호석유나 신성정유 천안에 범우 대전에 중원산업 인천에 신한국화학, 유기자원 이런데서 정기적으로 수거해 가고있는데 거기에 위탁해서 처리하는 것입니다.
  배출량하고 처리량을 철저히 추적 감시를 하고있는 것이고 앞으로도 계속 중점 감시를 하겠습니다.
  대호석유의 폐유처리는 제대로 되느냐고 물음을 주셨는데 아까 말씀드린 바와 같이 위탁폐수처리업체는 환경관리청장으로부터 허가를 받아 가지고 폐유를 재생하고 정제연료로 재생하는 회사이기 때문에 그쪽으로 위탁처리가 되고있습니다.

○환경보호과장 문태걸  강성석의원님께서 질문하신 비산먼지발생사업장 행정처분에 대하여  증거나 데이터에 의한 것인가는 일반업소 20개소를 행정처분 한 것은 증거에 의한 것인데 무슨 증거냐 하면 그 사업장이 비산먼지발생사업장 신고 안했다든지 신고했더라도 규정에 의한 적합한 시설을 설치했는지 또 설치했으면 설치를 제대로 운영을 했느냐 안했느냐 이런 것을 가지고 행정처분을 한 것이고 그것을 비산이 된다 안된다 양이 많다 적다를 재지는 않았고 그래서 그렇게 된 것임을 양해해 주시기 바랍니다.
  18페이지에 위탁처리폐수를 말씀하시면서 폐타이어나 폐부동액같은 것이 생활주변에 많이 배출이 되어 있는데 이것에 대한 규제보다는 홍보를 해서 생활환경을 깨끗이 할 수 없겠느냐는 좋은 말씀을 주셨습니다.
  이것에 대해서는 지속적으로 환경신문고 128번도 유선방송에 홍보를 하고 폐타이어라든가 폐부동액같은 특정 폐기물을 아무 곳에나 버리면 환경이 오염된다는 홍보를 많이 하고 있는데 앞으로는 좀더 홍보가 잘 될 수 있는 팜플렛을 제작한다는가 좋은 문안을 개발해 가지고 TV유선자막으로 홍보를 하는 방향으로 돌려서 열심히 추진하겠습니다.
  다음은 한호석의원님이 수질오염과 면지역에 건축이 많이 들어서고 인구가 유입되므로 해서 오폐수가 많이 나온다 여기에 대한 대책을 물으셨는데 이 관계는 오수분뇨 및 축산폐수관리에 관한 법률이 따로 있습니다.
  오수와 분뇨는 건축허가를 낼 적에 청소과에서 이 업무를 관장하고 있기 때문에 청소과에 정화조라든가 오수처리 시설에 대한 허가를 같이 득하는 것으로 알고 있습니다.
  앞으로 청소과, 건축과와 긴밀한 관계를 가지고 일할 수 있도록 조언을 하겠습니다.
  김충수의원님께서 질문을 주신 환경정화수는 그렇지 않아도 올해에 산림과에서는 15㏊ 면적에 8,800여만원의 환경조림을 한 것으로 알고 있습니다마는 제가 끝까지 확인을 못했고 근본적인 것이 산이나 들에 환경조림수를 심는 것이고 이것은 공장주변에 나무가 많이 있으면 공장에서 나오는 소음이라든가 기타 냄새 같은게 정화가 되고 도로변에 나무가 많이 있으면 도로소음이 차단되고 공기도 정화 되기 때문에 이런 것을 오염자 부담원칙으로 준용해서 너희가 오염을 시키니까 너희가 주위에 나무도 심고하는 것이 좋지 않겠느냐 하는 뜻에서 하고 있는 운동으로 봐 주시면 감사하겠습니다.
  웅천농공단지는 수치학적으로 보면 캐파시트에 문제가 있지 않느냐 말씀을 주시고 정기점검을 수시점검으로 할 적극적인 방법을 밝히라고 하셨는데 이것은 당초에 계획을 세워서 추진할 적에는 거기에 들어온 입주업체들이 폐수를 많이 안버리는 업체 지금도 그렇습니다마는 악성폐수를 버리는 공장은 하나도 없고 생활오수가 많습니다.
  종업원들의 식사대접하다 보니까 생활오수이고 악성폐수는 아니고 앞으로도 폐수가 많이 안나오는 업체가 입주되는 방향으로 나아가기 때문에 폐수에 대해서는 크게 염려를 안해도 되지 않을까 이런 생각을 하고 있고 또 방류수수질기준 요구를 한번 주포에서 오바한 것은 아까도 말씀드린 바와 같이 방류수수질기준이 올 1월1일부터 강화되었습니다.
  말하자면 물을 뜰려면 시설물관리 점검을 8회 했기 때문에  8번을 떠서 검사했어도 충족될 것인데 그때 이 기준에 맞나 안맞나를 중점적으로 해 보느라고 주 1회를 검사를 하다 보니까 거기에 톱니바퀴가 어긋나서 회전원판이 잘 안들어서 한번 오바된 적이 있어서 이것을 5월에 입주단지회의를 개최해 가지고 보수비를 각출해서 보수를 한 사항입니다.
  앞으로 의원님 말씀대로 우리가 수시로 시간나는 대로 점검을 하고 지도를 해서 절대로 오바되는 사례가 없도록 하겠습니다.
  농공단진배출소는 정기적으로 금강환경관리청에서 와 가지고 통보없이 와서 떠다가 검사를 해 보고 거기에서 오바됐을 때 저희한테 조치명령이 옵니다.
  아직 그런 조치명령은 없었습니다.
  17페이지에 비산먼지발생상황에 대해서 고발하는데 어려운 점이 많다고 말씀하셨는데 허가가 나 가지고 정당한 업소만 피해보고 그렇지 않은 업소는 피해를 보지 않는다는 말씀을 드렸었는데 무허가업소 금호건설을 고발했는데 도로확장공사하는 업체인데 무신고로 했기 때문에 적발했습니다.
  그리고 노적탄은 크게 두군데가 있어 가지고 그간 노력을 많이 했습니다.
  옥마와 웅천이고 다른데는 저희 직원이 9명에서 12명으로 되어서 연차적으로 하고 있는데 옥마저탄장은 거의 매듭되었습니다.
  노적탄을 전부 없애고 깔고서 그위에 흙을 덮고 방진망도 철거하고 나머지는 갓바로 씌워서 처리를 했고 이것은 신고업자가 굉장한 고충을 갖고 했습니다.
  대한석탄공사도 저탄장을 옮기라고까지 했더니 국가위급시에 쓰는 탄이기 때문에 도저히 옮길 수는 없고 거기에 물처리하는 예산을 세워서 하겠다는 확답을 받아서 예산을 세우고 있는 중으로 알고 있고 웅천역에 있는 재선탄은 팔리지도 않아서 저희가 행정명령 하는데 어렵고 이곳의 방진망이 무용지물이라서 철거하는 중에 있고 소유주한테 거기를 튼튼한 갓바로 덮도록 하고 있으며 신고자는 신고자대로 관리자는 관리자대로 홍성지청에 고발해 놓은 상태에 있습니다.
  보령댐공사현장은 쌍용건설을 개선명령하고 부과를 한번 해서 이행중에 있습니다.

○환경보호과장 문태걸  정행철의원님께서 농약병처리는 수거시스템이 한국자원재생공사에서 수거를 해 가지고 또 사회산업국 청소과에 재활용하는 일이 있어서 거기에서도 수거를 해 가고 있습니다.
  그런데 근본적으로 100% 수거가 되기는 어렵다고 생각하고 있는데 100% 재생할 수 있는 문제는 제가 알기로는 환경부나 환경연구소, 자원재생공사에 있는 연구진들이 연구를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
  이것은 어디까지나 시스템을 어떻게 구축하느냐 수거해서 갖고 갔을 때 보상을 어떻게 해 주느냐 이런 문제로 귀착되는 것 같은데 그런데에 대한 연구를 정부에서 하는 것으로 알고 있고 지금 현재로서는 여기에서 분명한 방법을 드리기가 어려우니 양해해 주시기 바랍니다.

○환경보호과장 문태걸  이 문제에 대해서는 농민들에게 환경의식을 제고시키고 앞으로 환경지도자들을 적극 활용해서 그런 일이 안 일어나도록 열심히 노력을 하겠습니다.
  다음은 강의원님께서 질의를 주신 비산먼지의 진정한 대책을 말씀해 주셨는데 비산먼지발생사업장에 대한 것은 대기환경보존법에 의해 가지고 저희한테 신고를 하게 되어 있습니다.
  신고를 하면 거기에 억제시설을 하게 되어 있는데 이 시설에 기준이 있습니다.
  자동차는 서행을 하고 적재함에서부터 5㎝ 밑으로 적재를 해라 자동차는 사업장을 출입할 적에 세륜시설을 거쳐서 나가라 이런 규정을 다 지킨다면 비산먼지가 거의 발생하지 않을 것이라고 생각이 되는데 이러한 제반규정을 안지키고 신고를 안하거나 신고를 했더라도 그러한 규정을 안지킨 것에 대해서 적발조치를 한 것이고 만약에 그런 것이 입증이 안된다면 검찰에서 기소를 못하지요.
  또 앞으로 신고를 안하고 적정한 시설을 억제조치를 안할려고 하는 작업장이 없도록 저희가 눈을 크게 뜨게 조사하겠습니다.

○청소과장 남상능  우리과 소관 금년도 주요업무추진사항을 보고드리게 됨을 진심으로 감사하게 생각합니다.
  유인물에 의거 보고를 드리도록 하겠습니다.

(업무보고는 뒤에 실음)

  이상으로 간략하게 보고를 드렸습니다만 앞으로 보고한 내용과 미진한 부분에 대해서는 우리과 모두가 열심히 연말까지 매진할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다.

○청소과장 남상능  장병렬의원님께서 질의하신 세가지를 순서에 의해서 말씀드리면 재활용품 수거실적의 목표가 8.476톤에 5,850톤으로 약 69%를 해서 미비하다고는 모두에 말씀드렸습니다마는 사실상 쓰레기 매립장에 가 보더라도 분리수거 할 것이 상당히 많습니다.
  만일 거기에서 분류를 제대로 한다면 저의 판단은 40% 내지 50%가 감량이 될 것으로 확신합니다.
  그렇게 이렇게 되지 못하는 것을 안타깝게 생각합니다.
  저희가 많은 유선TV를 통해서 홍보를 했다 하더라도 시민들이 응해 주지 않으면 도저히 할 수는 없는 일이 되겠습니다.
  재활용수거의 체계라든지 이러한 관계를 의원님들께서도 소상하게 아셔야 되기 때문에 말씀을 드리겠습니다.
  5,850톤을 수거했다고 했는데 저희 시에서 가장 많은 곳은 시의 소재지인 원동이 740톤이 되겠고 웅천읍이 530톤 주포면 115톤, 주교면 370, 오천 340, 천북 285, 청소 240, 청라 330, 남포 370, 주산 225, 미산 170, 성주 210, 원동 740, 대관동 465, 대신동 455, 흥덕동 505, 왕대동 220, 현포동 280 대개 시가지로 끼어있는 동에서 실적이 제일 많았고 문제점은 재활용품가격이 수거가 낮아졌기 때문 기피하는 요인이 되겠는데 즉 종이류인 경우에는 종전에는 ㎏당 50원이었는데 현재 30원이고 병류는 10원이었는데 5원 캔류는 종전과 같은 40원인데 이러므로 기피하는 사항이 있고 대천역 뒤에 보면 재향군인회에서 운영하는 것이 있는데 환경정비를 하기 위해서 여기를 다녀봤는데 여기에서 하는 말씀이 폐유류가 상당량이 많이 쌓여 있었어요.
  왜 이렇게 많이 쌓여 있느냐 빨리 치워야 할 것 아니냐고 했더니 재향군인회에서는 관공서에서 10년 폐기된 공문도 많이 있어서 보완유지를 하기 위해서 밤까지 보초를 선대요.
  그러면 이것을 종이회사면 만드는 회사로 납품해야 할 거 아니냐 그렇지만 단가가 너무 낮아가지고 인건비니 수송비도 잘 나오지 않습니다.
  과거에는 10일이면 일곱차 여덟차씩 나가는데 요즘은 그정도면 한차밖에 안나갑니다.
  물론 그분들도 걱정하고 저희 시에서도 적정하고 이것은 정부차원에서 반드시 해야 합니다.
  왜냐하면 신문지라든지 각종 종이류에 대해서 외국에서 막대한 예산을 투입하면서 수입하는데 어떠한 환경차원에서 재원할 수 있는 회사를 건립해서 환경도 깨끗하게 하고 아울러 수입도 하면 일석이조의 효과를 거둘 수 잇는 정책적인 배려가 있음에도 불구하고 이런 것은 아직까지 국가에서 비젼 제시가 없다는데 대해서 저희 입장도 안타깝게 생각을 하면서 보고를 마칩니다.
  또한 음식물쓰레기사료화에서 분리수거를 철저히 해야 된다는 것은 동감입니다.
  9월20일부터 음식물사료화시설을 가동한다고 했는데 주로 개인의 아파트지역이라든지 이런 곳은 어렵고 왜 그러냐 하면 그것은 양도 적고 음식물이란 것은 당일에 수거하지 않으면 최소한도 이틀정도를 수거해야 되는데 3, 4일 지나면 부패돼서 가축사료로도 사용할 수가 없습니다.
  따라서 저희가 대천해수욕장이라든지 무창포해수욕장 또는 시내의 음식점을 대상으로 해서 수거를 할려고 합니다.
  세 번째 질문과 말씀을 같이 드릴려는데 양이 얼마냐 음식물쓰레기가 25% 내지 30%를 보고 있습니다.
  오늘 아침 KBS에서 김포쓰레기매립장에 문제가 생겼다 왜 음식물쓰레기가 40%정도 오는데 11월부터는 음식물쓰레기가 들어오지 않도록 조치를 한다 하는데 음식물쓰레기를 수거하고 사료공장, 퇴비공장이 전국에도 몇군데는 있는데 지금 극소수이고 이러한 부분들도 거의다 일본이라든지 서독이라든지 외국에서 어떠한 기술습득을 하고 오기 때문에 성공률도 낮습니다.
  아까 말씀드린 대로 의원여러분들게 자신있게 음식물사료화시설을 한다고 장담했지만 그동안 시험과정을 몇 번 거쳤고 기계도 고치느라고 본래는 6월초에 계약했는데 상당한 시일이 걸렸어요.
  오늘 준공은 떨어졌지만 며칠간은 더 시험하고 대전에 있는 동양물산에서 하는데 어려움이 있다는 말씀을 드립니다.
  9월20일에 가동한다고 했습니다마는 충분하게 검토한 경우에는 여러 의원님들을 모시고 현장도 가서 설명을 드리겠고 앞으로 이 지역은 부녀회라든지 또는 지역유지 여러분들을 모셔서 홍보장으로 활용해서 과연 우리 지역이 잘하고 있구나 하는 것을 보여드릴까 합니다.
  공중화장실 문제는 어려움을 겪었습니다.
  전문직 직원이 없는 가운데 매립장이주대책 해서 보상비 주어야 되고 쓰레기매립장 해야 하고 공중화장실 지어야 하고 또 여름 피서철에는 해수욕장의 쓰레기수거 이러한 관계 등등 해서 놀지않고 현재까지 뛰어왔습니다마는 공중화장실에서도 위치적으로 볼 때 장의원님께서 지적을 잘해 주셨습니다.
  공중화장실 짓는 것도 어려움이 많이 있는데 왜냐하면 냄새가 나기 때문에 주위에서 상점이나 가정집이 있으면 절대 반대합니다.
  아까 말씀드린대로 대천해수욕장의 공중화장실은 경영사업소에서 하기 때문에 경영사업소과 긴밀한 협조를 해서 같이 의논해서 금년도 경험을 바탕으로 해서 같이 협의도 해 가지고 내년도에 3개는 어렵지만 최소한도 1개 정도는 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○청소과장 남상능  먼저 강성석의원님께서 아파트쓰레기수집 운반처리의 금년도 계약관계에 대해 말씀을 주셨습니다.
  작년도까지의 삼원환경에서 쓰레기운반처리를 했습니다마는 저희 관내에 웅천에 있는 청하크린을 포함해서 4개업체 중에서 3개업체만 금년도에 계약을 했는데 당초에는 입찰을 해서 어느 업체든 하나를 하도록 되어 있었습니다.
  업체는 3개소인데 입찰해서 1개소가 된다고 하면 2개업체가 떠나가면 자기들은 허가를 내 놓고 무엇을 하느냐라는 어려운 문제점이 있어서 3개업체들의 대표자를 수집해서 충분한 의견을 수렴해 가지고 아까 말씀드린대로 구역별로 조정해서 계약하였음을 말씀드리면서 작년보다 10%인상된 1,961원을 하셨다고 하면서 시예산을 낭비한 것이 아닌가 라는 말씀을 주셨습니다.
  가까운 아산시의 경우는 아파트에 가구당 3천5백원정도로 위탁하였습니다.
  쓰레기수거하는 인부임 또 수용비, 차량비 제반수용비까지 포함해서 환산하여 이윤까지 플러스 해서 약 세대당 3천5백원정도로 했습니다만 저희는 봉투를 10리터짜리로 해서 한달에 4인가족이 24개 쓰는 걸로 환산해서 작년도에 확실히 금액은 기억을 못합니다마는 1,990원인가 해서 금년도의 10%인상은 모드에도 말씀드린대로 연초에 쓰레기봉투를 2%를 인상할려고 하고 환경부에서 연차적으로 해서 앞으로 쓰레기봉투 판매하는 것과 쓰레기처리비용을 거기서 같이 상쇄해서 할 수 있도록 제도화되기 때문에 그렇게 하는 것입니다.
  그러나 충청남도에서 금년도에 인상된 곳이 없고 해서 우리는 의원님들께 말씀을 드려가지고 연말에 인상할 계획으로 있습니다.
  천옥석의원님께서 쓰레기매립장건설 하는데 있어서 침출수처리장을 1일 200톤 하는데 오폐수처리까지 포함돼서 하는 말씀을 주셨는데 저희가 시설할 때는 관내에 강우량이 어느 정도 오느냐 하는 것을 50년을 기준으로 분석해서 이 정도면 된다 라고 해서 1일 200톤 시설하는 것으로 계획되었고 이것은 도화건설에서 충분하게 검토했음을 말씀드리겠습니다.
  그리고 현재 국도비중에서 청소과에서 아직까지 집행하지 않은 건에 대해서는 몇건인지를 말씀하셨는데 쓰레기매립장건설 비용은 진행중이니까 아직 집행이 안되었고 도에서 보조해 준 쓰레기매립장 도로개설하는 것이 4억원이 확보가 됐습니다.
  이것도 쓰레기매립장건설할 때 아울러서 집행할려고 하는데 현재 해안도로가 진행중인데 사업비가 부족해서 어려움이 있습니다.
  그 부분에 대해서는 협의를 해서 시장님께 보고를 드린 다음에 집행하는 방향으로 노력하도록 하겠습니다.
  이주민의 보상비지급은 시설비에서 집행했는데 의원간담회에 보고도 없이 집행한 것은 시장님께서 말씀이 계셔서 의원간담회시 이말씀을 드렸습니다.
  환경부도 다녀왔고 절차를 다 밟았는데 의원님께서 양해를 해 주신다면 시설비에서 우선 집행하겠습니다.
  국도비관계는 쓰레기매립장의 시설비가 금년도 10억6천만원이 국비이고 15억6천만원은 전체 시비이고 도비가 청소과에 오는 것은 도로개설한다는 2억원과 보상금으로 재활용품수거장려하는 것을 금액을 기억못합니다마는 소수의 금액이 있고 나머지는 전부 시비입니다.
  다음은 오의원님께서 질의를 하신 재활용이 잘되지 않는다 서류상으로 볼때는 잘 되어 잇는 것으로 나와 있고 현 상태보면 그렇지 않고 저도 시인합니다.
  대단히 죄송하게 생각을 하고 재활용품이 고물상이나 창고에 쌓여 있다고 말씀하셨는데 이 부분은 제가 실태를 다시 한번 확인해 가지고 이러한 잘못된 부분이 있으면 바로 시정토록 하겠습니다.
  일일이 다니면서 의원님께서 이런 말씀하기 전에 제가 어떠한 대처를 했어야 함에도 불구하고 하지 못한 것에 대해서는 대단히 죄송하게 생각하고 그렇지 않아도 토요일날 대천중학교 교장선생님이 부임하셔서 저희과에 오셔서 학교의 쓰레기수거하는데 어려움이 있다 분리수거통을 해 주었으면 해서 현재는 없기 때문에 내년도 예산에서 확보되며는 즉시 주겠노라고 약속을 드렸습니다마는 아까 말씀드린대로 고물상에서 낮잠자고 있는 것인지 창고에 있는지는 확인해서 수거하여 적극적으로 활용할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
  우리가 재활용관계에 잘안 되는 곳에 대해서는 재삼 죄송하게 생각을 합니다.
  앞으로 남곡동에 조그마한 재활용창고가 있는데 저희도 느끼고 있습니다.
  이것도 잘못되었는데 왜냐하면 쓰레기매립장 옆에 있었어요.
  그래야 수거가 잘 됩니다.
  오의원님께서 말씀하신 수집창고 관계는 아까 말씀대로 여분의 땅이 있다고 말씀드렸으니까 그곳에 해서 환경미화원을 더 쓴다 하더라도 뒤늦게나마 열심히 하겠습니다.
  또하나 아울러서 엊그저께 주교에 사시는 민원인 이창규씨가 사무실에 오셔서 그분 얘기가 프라스틱통을 이용한 벙커시유를 때서 건축자재를 만드는 것을 자기들이 시설한다고 합니다.
  만일 그러한 시설이 개인이 하더라도 우리 지역에서 한다면 더할 나위없이 재활용수거가 잘 될 겁니다.
  앞으로 이러한 사업을 한다고 하는 민원이 있어서 간접적으로 말씀을 드립니다.
  그리고 해수욕장입장료에 100원씩 붙여서 팔고 있는데 왜 시행도 안되고 봉투를 파느냐 사실상 시에서 입장료를 받을 때는 아까도 의무적으로 치워야 할 의미가 있다고 말씀하셨는데 그분들한테 입장료 받을 때 공공용 봉투를 주어서 거기에 담아서 버릴 수 있도록 해야 되는데 공공용 봉투도 하기가 그렇습니다.
  왜냐하면 예산상으로도 여러 가지 문제있고 하루에 가장 많을때는 매스컴에서 50만이라고 하지마는 최소한도 35만이상은 될 겁니다.
  그 인원이 왔을 때 쓰레기가 최고조로 달했을 때 대천해수욕장만 수거하는 것이 130톤을 처리했습니다.
  이것은 하루종일 새벽 4시부터 치운 것인데 그 인원에게 봉투를 줄 수도 없고 잘못하며는 봉투가 쓰레기가 될 수도 있어요.
  작년에 도민체전할 때 입장객들한테 공공용 봉투를 배부를 했더니 학생들은 잘 합니다.
  결국은 가정으로 가는 분도 많고 담았다고 해도 조금 담고 쓰레기통에다 변봉투를 넣는 경우도 있고 해서 어떻게 하면 그것이 쓰레기가 되는 경우들이 행정을 하다 보니까 어려움이 많아요.
  앞으로는 그런 것을 않도록 하고 이것에 대한 법적근거는 없고 저희가 입장료를 올리느냐 하는 것도 시설경영사업소에서 검토를 했습니다.
  해서는 안된다 라고 해서 저희가 그렇게 하겠다고 해서 저희시에서는 쓰레기종량제봉투를 485만원을 팔았다고 했는데 아르바이트생 세사람 고용해서 해수욕장에 수퍼라든지 기존 지정판매소에서 하는 것은 하지를 않고 순수하게 야영객이라든지 주브팔고 하는데에서 실질적으로 피서객들이 와서 사용할 수 있는 곳만 판매를 했습니다.

○청소과장 남상능  강의원님께서 아파트지역의 쓰레기처리의 용역업체에 대해서 정책일관성과 합리성과 합법성이 없이 피상적으로 했다는 말씀을 주셨습니다.
  쓰레기용역업체와 금년도에 계약할때는 어려움이 있었는데 쓰레기봉투를 금년도 20%인상을 해 주어야 되는데 당연히 의원님들께서는 시의 예산이 쓰는 비용이 많기 때문에 지적을 해 주셔야 옳습니다만 업체라고 해서 제가 어떤 업체를 두둔하는게 아니라 업체라고 하는 것은 영리를 목적으로 하는데 1,961원씩 나가고 있는데 3개업체에서 나가는 비용이 1,100만원정도 밖에 지출이 안되고 있습니다.
  물론 그 사람들하고 고용한다고 해서 인건비를 시에서 충당한다는 것은 아니지만 그러한 어려움이 있어서 부득이 10%인상해서 지급했음을 양해해 주시기 부탁드립니다.
  또 천옥석의원님께서 물음을 주셨는데 매립장주변에 논을 매립해서 폐자재를 활용한다고 하는 말씀을 들었습니다.
  현재 매입이 됐는지는 확인을 안해 봤지만 논을 매입해 가지고 폐자재를 그쪽에다 매립하는게 아닙니다.
  그런다면 큰 계곡을 사 가지고 거기다 매립하지 논을 사서 어떻게 하겠습니까?
  그러나 논을 사가지고 일정한 장비를 갖추어서 즉 폐자재라면 건축물이 주로 많을 겁니다.
  그래서 파쇄해서 건축물이 재활용할 수 있는 일반생활쓰레기는 매립장에 매립하고 나머지 부분은 재활용할려고 하는 뜻이지 이것은 사실상 시에서 장려를 해야 됩니다.
  이렇게 하므로써 시쓰레기매립장이 소각로 설치하면 23년 쓴다고 하는데 음식물사료하고 재활용하고 수명이 더 연장될 수가 있습니다.
  시에서 재원이라든지 여건이 어렵기 때문에 개인이 하는 것이지 시에서 용역을 주어 가지고 하는 것도 아니고 단지 개인이 하고 거기에 필요한 허가를 받을 때는 거기에 대한 자재여건 등등을 갖추어서 시에서 해 줍니다.
  만일 이러한 부분의 허가가 들어온다고 할 때는 관련실, 과에서 충분하게 환경성 검토를 하고 의원님께도 간담회시에 보고드려서 이 업무를 처리하겠습니다.
  그렇다고 해서 현재 들어온 것은 없다는 것을 말씀드립니다.